Региональное
Законодательство
Ненецкий АО

Решение Совета муниципального района "Заполярный район" от 08.07.2015 N 138-р "О деятельности участковых уполномоченных полиции по укреплению общественного порядка и общественной безопасности по месту жительства граждан в населенных пунктах Заполярного района за 5 месяцев 2015 года"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
13-я сессия III созыва

РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. № 138-р

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ
ПО УКРЕПЛЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАН В НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТАХ ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА ЗА 5 МЕСЯЦЕВ 2015 ГОДА

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции", Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 августа 2011 года № 975 "Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Принять к сведению информацию "О деятельности участковых уполномоченных полиции по укреплению общественного порядка и общественной безопасности по месту жительства граждан в населенных пунктах Заполярного района за 5 месяцев 2015 года" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава муниципального района
"Заполярный район"
А.Л.МИХЕЕВ





Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Заполярный район"
от 08.07.2015 № 138-р

ИНФОРМАЦИЯ
"О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ
ПО УКРЕПЛЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАН ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА
ЗА 5 МЕСЯЦЕВ 2015 ГОДА"

Оперативно-служебная деятельность отдела участковых уполномоченных полиции основывается на выполнении требований Приказа МВД РФ от 31 декабря 2012 года № 1166 "Организация деятельности участковых уполномоченных полиции". Основными направлениями деятельности участкового уполномоченного полиции при несении службы на административном участке являются:
- защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
- выявление и раскрытие преступлений;
- производство по делам об административных правонарушениях.
Рассматривая итоги оперативно-служебной деятельности, следует остановиться на штатной численности и укомплектованности, а также материально-техническом обеспечении отдела. По состоянию на 30 июня 2015 года штатная численность сотрудников отдела составляет 40 человек, из них участковых уполномоченных полиции, обслуживающих административные участки в сельской местности Заполярного района - 20 (некомплект 2 единицы). На сегодняшний день остаются вакантными административные участки: № 17, включающий в себя Малоземельский и Андегский сельские советы: Нельмин Нос, Андег; административный участок № 30, включающий территорию Шоинский сельский совет: Шойна, Кия.
За сотрудниками отдела закреплено 17 единиц служебного автотранспорта, УАЗ-35315 - 10, ВАЗ-21213 - 7, из них за УУП сельских поселений - 7 единиц автотранспорта.
В 20 административно-территориальных единицах Заполярного района участковые уполномоченные обеспечены снегоходной техникой; в 2 моторными лодками "Казанка-5М4" с подвесными моторами. Существует необходимость обеспечения моторными лодками с моторами на остальных административных участках.
Все сотрудники отдела обеспечены автоматизированными рабочими местами.

Административные участки

№ п/п
Фамилия, имя, отчество УУП (участковый уполномоченный полиции)
Номер административного участка
Территория, входящая в административный участок
Административные участки территории муниципального района "Заполярный район"
1.
Лебедев Роман Олегович
14
Приморско-Куйский сельский совет: Красное, Осколково, Куя, Черная
2.
Павлов Сергей Анатольевич
15
Пустозерский сельский совет: Оксино, Каменка, Хонгурей,
3.
Никонов Андрей Валентинович
16
Тельвисочный сельский совет: Тельвиска, Макарово, Устье
4.
вакансия
17
Малоземельский и Андегский сельские советы: Нельмин Нос, Андег
5.
Ковальчук Андрей Федорович
18
Великовисочный сельский совет: Великовисочное, Тошвиска, Щелино
6.
Михайлов Андрей Викторович
19
Канинский сельский совет: Несь, Чижа, Мгла
7.
Сангаджиев Александр Петрович
20
Омский сельский совет: Ома, Вижас, Снопа
8.
Мамеев Сабир Рамазанович
21
Пешский сельский совет: Нижняя Пеша, Верхняя Пеша, Белушье, Волоковая, Волонга
9.
Чанаев Мерген Аркадьевич
22
Коткинский сельский совет: Коткино
10.
Клочков Алексей Викторович
23
Амдерминский поселковый совет: Амдерма
11.
Тухватуллин Александр Сергеевич
24
Карский поселковый совет: Усть-Кара
12.
Гусаков Александр Иванович
25
Хоседа-Хардский сельский совет: Харута
13.
Костин Андрей Николаевич
26
Хорей-Верский сельский совет: Хорей-Вер
14.
Суровцев Александр Юрьевич
27
Тиманский сельский совет: Индига, Выучейский
15.
Шистарев Стас Игоревич
28
Юшарский сельский совет: Каратайка, Варнек
16.
Поташев Александр Валерьевич
29
Колгуевский сельский совет: Бугрино
17.
Вакансия
30
Шоинский сельский совет: Шойна, Кия
18.
Демирчян Геворг Хачикович
32
Великовисочный сельский совет: Лабожское, Пылемец
19.
Иркитов Олег Васильевич
33
Территория вахтового поселка Харьягинский
20
Бердюгин Артем Викторович
34
Территория вахтового поселка Варандей

Рассмотрение результатов о деятельности участковых уполномоченных полиции невозможно без предварительного краткого анализа преступности в округе.
Исходя из анализа основных показателей за 5 месяцев 2015 года, состояние оперативной обстановки на территории Ненецкого автономного округа по сравнению с аналогичным периодом прошлого года характеризуется снижением преступности на 15,6%. Если говорить о зарегистрированных преступлениях в сельской местности, здесь количество преступлений осталось на уровне прошлого года - 58.

ФИО УУП
№ участка
Территория обслуживания
Количество зарегистрированных преступлений
5 м. 2014
5 м. 2015
Лебедев Роман Олегович
14
Приморско-Куйский сельский совет: Красное, Осколкова, Куя, Никитцы, Носовая, Фариха, Вангурей, Черная, Алексеевка, Юшино
1
8
Павлов Сергей Анатольевич
15
Пустозерский сельский совет: Оксино, Каменка, Хонгурей, Голубовка
0
2
Никонов Андрей Валентинович
16
Тельвисочный сельский совет: Тельвиска, Макарово, Устье
2
3
Вакансия
32
Малоземельский и Андегский сельские советы: Нельмин-Нос, Андег, Нарыга
4
0
Ковальчук Андрей Федорович
17
Великовисочный сельский совет: Великовисочное, Тошвиска, Щелино
0
1
Демирчян Геворг Хачикович
18
Великовисочный сельский совет: Лабожское, Пылемец
1
0
Михайлов Андрей Григорьевич
19
Канинский сельский совет: Несь, Чижа
4
4
Вакансия
30
Шоинский сельский совет: Шойна, Кия
0
1
Сангаджиев Александр Николаевич
20
Омский сельский совет: Ома, Вижас, Снопа
3
0
Мамеев Сабир Рамазанович
21
Пешский сельский совет: Нижняя-Пеша, Верхняя-Пеша, Белушье, Волоковая, Волонга
4
4
Чанаев Мерген Аркадьевич
22
Коткинский сельский совет: Коткино
1
0
Клочков Алексей Викторович
23
Амдерминский поселковый совет: Амдерма
1
1
Тухватуллин Александр Сергеевич
24
Карский поселковый совет: Усть-Кара
0
1
Гусаков Александр Иванович
25
Хоседа-Хардский сельский совет: Харута
3
0
Костин Андрей Николаевич
26
Хорей-Верский сельский совет: Хорей-Вер
3
3
Суровцев Александр Юрьевич
27
Тиманский сельский совет: Индига, Выучейское
3
4
Шистарев Стас Игоревич
28
Юшарский сельский совет: Каратайка, Варнек
3
6
Поташев Александр Валерьевич
29
Колгуевский сельский совет: Бугрино
4
2
Бердюгин Артем Викторович
34
Варандей
1
0
Иркитов Олег Васильевич
33
Харьягинский
2
0
ВСЕГО СЕЛЬСКАЯ МЕСТНОСТЬ


40
40


Вне населенного пункта
18
18

Уголовная практика.
Проблема повышения раскрываемости преступлений является одной из наиболее актуальных в деятельности ОВД. Всего за отчетный период службой УУП выявлено - 33 преступления, вклад сельских УУП от общего количества составил 45,4%.
По общей профилактике проведены мероприятия по информированию населения о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения среди граждан соответствующей разъяснительной работы. При осуществлении обхода административных участков УУП нацеливали граждан на повышение бдительности, принятию дополнительных мер по обеспечению личной и имущественной безопасности.
УУП в пределах своей компетенции на закрепленных на административных участках принимали меры в проведении проверок состояния технической укрепленности и пожарной безопасности объектов хранения товарно-материальных ценностей, денежных средств. Осуществлялись проверки лечебно профилактических учреждений на предмет обращения граждан с травмами криминального характера.
Организованы и проведены выступления сотрудников УМВД в средствах массовой информации по вопросам борьбы с преступностью, на постоянной основе обновляется информация на официальном сайте УМВД России по Ненецкому АО.
По письменным запросам отдела Федеральной миграционной службы России по Ненецкому АО продолжается практика еженедельного направления в адрес отдела УУП УМВД России по Ненецкому АО списков иностранных граждан и граждан России, выступающих в качестве принимающей стороны, являющиеся потенциальными нарушителями миграционного законодательства. По данным запросам проводились проверки фактического проживания или убытия иностранных граждан по месту регистрации, подтверждения их трудовой деятельности. О результатах проверки составлялись рапорта, которые в дальнейшем направлялись в ОФМС России по НАО.
За отчетный период участковыми уполномоченными полиции изъято из оборота - 156 единиц оружия, вклад сельских УУП составил 63,9%.
Из общего количества изъятого оружия, 6 единиц сдано по программе "Долгосрочная целевая программа "Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Ненецкого автономного округа на 2009 - 2015 гг.": Нельмин-Нос - 2, Несь - 1, Хорей-Вер - 1, Индига - 1, Усть-Кара - 1.
По индивидуальной профилактике УУП выявляли на административных участках лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, хронических алкоголиков. Применяли к указанным лицам своевременные меры профилактического и правового воздействия с целью недопущения совершения ими преступлений и административных правонарушений. Контролировали соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, ограничений, установленных для них законодательством, а также в пределах своей компетенции в установленном порядке принимали участие в контроле за поведением лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
Административный надзор и профилактические учеты.
Всего на отчетный период УУП, обслуживающих сельскую местность, осуществляется контроль и профилактическая работа со следующими категориями граждан:
1. Освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в отношении которых судом установлены временные ограничения прав и свобод и обязанности, предусмотренных федеральными законами (то есть поднадзорными лицами), - 10 лиц.
2. Больные алкоголизмом или наркоманией, состоящими на учете в медицинской организации и представляющими опасность для окружающих, - 79.
3. Совершившими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и представляющими опасность для окружающих - 25.
Также участвовали в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за поведением:
1. Осужденных за совершение преступления, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно - 8.
2. Несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН - 8.
По специальной профилактике. Для борьбы с пьянством и другими преступными проявлениями в 2015 году проведен ряд оперативно-профилактических мероприятий "Подросток", "Бытовик", "Безопасный город" и другие, где сотрудники отдела УУП участвовали в полном составе. Данные операции направлены на пресечение, предупреждение и раскрытие преступлений и административных правонарушений, в первую очередь в состоянии алкогольного опьянения.
Среди приоритетных направлений деятельности отдела участковых уполномоченных полиции важное место занимает выявление и пресечение административных правонарушений. Так за отчетный период зарегистрировано 2124 нарушения административного законодательства. Из общего числа зарегистрированных административных правонарушений УУП составлено 548 административных протоколов, что составило 25,85% от общего количества, вклад сельских УУП составил - 76,6%.
Постатейно:
1) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

Статья КРФоАП
Количество
Наибольшее количество составленных адм. протоколов УУП
Отделом УУП
УУП сельской местности
ст. 20.21 КРФоАП - появление в состоянии опьянения в общественных местах
217
201
Гусаков - 26
Михайлов - 25
Шистарев - 24
ст. 20.20 КРФоАП - распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах
5
5
Демирчян - 2,
Лебедев - 2
ст. 20.1 КРФоАП - мелкое хулиганство
17
11
Сангаджиев - 3
Ковальчук - 2
ст. 20.22 КРФоАП - появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах
12
12
Шистарев - 7
Клочков - 3
ст. 20.12 КРФоАП - пересылка оружия, нарушение правил перевозки. Транспортирования или использования оружия и патронов к нему
3
2
Павлов - 1
Демирчян - 1
ст. 20.11 КРФоАП - нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или постановки его на учет
30
20
Мамеев - 5
Никонов - 3
ст. 20.8 КРФоАП - нарушение правил хранения, ношения оружия и патронов к нему
14
9
Ковальчук - 3

3) против порядка управления:

Статья КРФоАП
Количество
Наибольшее количество составленных адм. протоколов УУП
Отделом УУП
УУП сельской местности
ст. 19.15 КРФоАП - проживание граждан РФ без паспорта или регистрации
26
21
Шистарев - 8
Михайлов - 5
Мамеев - 4
ст. 19.16 КРФоАП - умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утрата удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности
5
2
Михайлов - 1

5) административные правонарушения в области дорожного движения:

Статья КРФоАП
Количество
Наибольшее количество составленных адм. протоколов УУП
Отделом УУП
УУП сельской местности
ст. 12.7 КРФоАП - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
12
12
Ковальчук - 8
Лебедев - 2
ст. 12.3 КРФоАП - управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных правилами дорожного движения
34
33
Мамеев - 9
Ковальчук - 4
ст. 12.1 КРФоАП - управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим гостехосмотра
48
48
Мамеев - 14
Шистарев - 8
ст. 12.29 КРФоАП - нарушений ППД пешеходом
15
6
Никонов - 5

В предстоящем году Отдел участковых уполномоченных полиции продолжит выполнение задач по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности.
В завершении своего доклада, пользуясь случаем, хочу выразить благодарность руководителям органов власти и депутатского корпуса за организацию должного взаимодействия.


------------------------------------------------------------------