Региональное
Законодательство
Ненецкий АО

Решение Совета муниципального района "Заполярный район" от 08.07.2015 N 142-р "Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании "Муниципальный район "Заполярный район"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
13-я сессия III созыва

РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. № 142-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
"ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Утвердить Положение о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании "Муниципальный район "Заполярный район" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- решение Совета муниципального района "Заполярный район" от 24.12.2008 № 385-р "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Заполярного района";
- пункт 3 решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 20.12.2011 № 242-р "О внесении изменений в некоторые решения Совета Заполярного района".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава муниципального района
"Заполярный район"
А.Л.МИХЕЕВ





Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Заполярный район"
от 08.07.2015 № 142-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"

1. Предмет правового регулирования

Настоящее Положение регулирует правоотношения между органами местного самоуправления муниципального района "Заполярный район" (далее - Заполярный район) и органами местного самоуправления муниципальных образований поселений муниципального района "Заполярный район" при формировании и исполнении районного бюджета и бюджетов поселений в сфере межбюджетных отношений, устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений.

2. Нормативные правовые акты, регулирующие межбюджетные
отношения в Заполярном районе

Правовую основу межбюджетных отношений в Заполярном районе составляют Бюджетный кодекс РФ, нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа и Архангельской области, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты Заполярного района, регулирующие межбюджетные отношения.

3. Участники межбюджетных отношений в муниципальном
районе "Заполярный район"

Участниками межбюджетных отношений в Заполярном районе являются:
- органы местного самоуправления Заполярного района;
- органы местного самоуправления муниципальных образований поселений Ненецкого автономного округа.

4. Формы межбюджетных трансфертов

4.1 Межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам поселений предоставляются в форме:
- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Заполярного района;
- субвенций бюджетам поселений в случаях, установленных Бюджетным кодексом РФ;
- иных межбюджетных трансфертов.
4.2. Из бюджетов поселений в порядке, установленном органами местного самоуправления поселений, могут предоставляться иные межбюджетные трансферты в районный бюджет в соответствии с заключенными соглашениями о передаче органам местного самоуправления Заполярного района осуществления части полномочий поселений по решению вопросов местного значения.

5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из районного бюджета

5.1 Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются из районного бюджета поселениям Ненецкого автономного округа в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и бюджетной обеспеченности.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
5.2 Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района.
5.3 Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений, распределение дотации бюджетам поселений определяются в соответствии с Методикой расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета, утвержденной решением Совета Заполярного района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, разработанной в соответствии с законодательством.
Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета утверждаются решением Совета Заполярного района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5.4 Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах показателей кассового плана районного бюджета Заполярного района.

6. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений
из бюджета муниципального района

6.1 Из районного бюджета бюджетам поселений могут передаваться иные межбюджетные трансферты в рамках муниципальных программ в виде:
а) дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;
б) межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты поселений в соответствии с заключенными соглашениями о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Заполярного района по решению вопросов местного значения;
в) межбюджетных трансфертов на софинансирование расходов, связанных с решением вопросов местного значения поселений, за счет субсидий из окружного бюджета, в случае предоставления органами государственной власти Ненецкого автономного округа муниципальному району права по их распределению между поселениями, а также за счет средств районного бюджета.
6.2 Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений предоставляется из районного бюджета бюджетам поселений с целью оказания дополнительной финансовой поддержки поселениям для реализации в полном объеме своих расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения.
Объем и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений производится в соответствии с Методикой расчета и распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений из районного бюджета, утвержденной решением Совета Заполярного района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Решением о районном бюджете может быть предусмотрено создание нераспределенного между муниципальными образованиями поселений резерва дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для обеспечения дополнительных расходов поселений по решению вопросов местного значения, не учтенных при расчете данной дотации.
Предельный объем нераспределенного резерва дотации и цели, на которые могут быть выделены дополнительные суммы дотации бюджетам поселений в течение текущего финансового года, устанавливаются решением Совета Заполярного района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов перечисляются бюджетам поселений ежемесячно на основании заявки органа местного самоуправления поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах показателей кассового плана районного бюджета Заполярного района.
6.3 Иные межбюджетные трансферты в виде межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий органов местного самоуправления муниципального района "Заполярный район" представляются бюджетам поселений в целях финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении передаваемых полномочий органов местного самоуправления Заполярного района по вопросам местного значения.
6.4 Иные межбюджетные трансферты в виде межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений на софинансирование расходов, связанных с решением вопросов местного значения поселений, определяются нормативными правовыми актами органов государственной власти Ненецкого автономного округа и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Заполярного района.
6.5 Иные межбюджетные трансферты, за исключением дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставляются бюджетам поселений на основании соглашений, заключенных между Администрацией Заполярного района и администрацией поселения в соответствии с законодательством, устанавливающих цели, условия, порядок перечисления и расходования иных межбюджетных трансфертов, а также порядок предоставления отчетности и осуществления контроля за расходованием средств.
6.6 Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждаются решением Совета Заполярного района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Цели, условия представления, порядок расходования иных межбюджетных трансфертов, определяются муниципальными правовыми актами Администрации муниципального района "Заполярный район".
6.7 Финансирование расходов по предоставлению иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета и кассовым планом в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
6.8 Иные межбюджетные трансферты, за исключением дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
6.9 Нарушение органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы межбюджетного трансферта и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов.
6.10 Органы местного самоуправления поселений представляют соответствующим главным распорядителям средств районного бюджета и Управлению финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертов, за исключением дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, в составе отчетности об исполнении бюджета за соответствующий период, в сроки, установленные для сдачи отчетности.

7. Предоставление субвенций бюджетам поселений
на исполнение государственных полномочий

7.1 В случае наделения органов местного самоуправления Заполярного района полномочиями органов государственной власти Ненецкого автономного округа по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на исполнение передаваемых государственных полномочий, распределение указанных субвенций между бюджетами поселений осуществляется в соответствии с Методикой расчета и распределения субвенции, утвержденной решением Совета Заполярного района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, разработанной в соответствии с законодательством.
Распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением Совета Заполярного района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Расходование указанных субвенций осуществляется в порядке, утвержденном органами государственной власти Ненецкого автономного округа.

8. Условия предоставления межбюджетных трансфертов

8.1 Межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе муниципальных правовых актов муниципального района "Заполярный район", законодательства Ненецкого автономного округа, регулирующего бюджетные правоотношения.


------------------------------------------------------------------