Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Аппарата администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2015 N 67 "Об утверждении должностных регламентов государственных гражданских служащих контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа"
АППАРАТ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 29 сентября 2015 г. № 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ
АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В соответствии с подпунктом 5 пункта 39 Положения об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.12.2014 № 498-п, приказываю:
1. Утвердить:
1) должностной регламент заместителя руководителя Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа - начальника контрольно-ревизионного управления согласно Приложению 1;
2) должностной регламент заместителя начальника контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа - начальника отдела по контролю в сфере закупок согласно Приложению 2;
3) должностной регламент начальника отдела по контролю в сфере бюджетных правоотношений контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа согласно Приложению 3;
4) должностной регламент главного консультанта отдела по контролю в сфере закупок контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа согласно Приложению 4;
5) должностной регламент ведущего консультанта отдела по контролю в сфере закупок контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа согласно Приложению 5;
6) должностной регламент главного консультанта отдела по контролю в сфере бюджетных правоотношений контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа согласно Приложению 6;
7) должностной регламент ведущего консультанта отдела по контролю в сфере бюджетных правоотношений контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа согласно Приложению 7.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, но не ранее 1 октября 2015 года.
Заместитель губернатора Ненецкого
автономного округа - руководитель
Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
М.В.ВАСИЛЬЕВ
Приложение 1
к приказу Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
от 29.09.2015 № 67
"Об утверждении должностных
регламентов государственных
гражданских служащих
контрольно-ревизионного
управления Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа"
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - НАЧАЛЬНИКА
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Настоящий должностной регламент разработан и утвержден в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ), приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2015 № 66 "О контрольно-ревизионном управлении Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа", приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 04.05.2012 № 19 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы в Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа" и является неотъемлемой частью служебного контракта заместителя руководителя Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа - начальника контрольно-ревизионного управления.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Должность государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа - заместитель руководителя Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа - начальник контрольно-ревизионного управления (далее соответственно - начальник управления, Управление) относится к высшей группе должностей гражданской службы Ненецкого автономного округа категории "руководители".
2. Назначение на должность начальника управления и освобождение от должности осуществляется заместителем губернатора Ненецкого автономного округа - руководителем Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее соответственно - руководитель Аппарата, Аппарат) по согласованию с губернатором Ненецкого автономного округа (далее - губернатор) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
3. Начальник управления находится в непосредственном подчинении руководителя Аппарата и функционально подчиняется губернатору.
4. В период временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю в сфере закупок Управления либо иное должностное лицо Управления (в период отсутствия заместителя начальника управления - начальника отдела по контролю в сфере закупок Управления) в соответствии с распоряжением руководителя Аппарата.
Раздел II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
5. Для замещения должности начальника управления устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) наличие высшего образования (специалитет, магистратура) по одному из направлений подготовки (специальностям) "экономика и управление" или "юриспруденция";
2) наличие стажа гражданской службы не менее шести лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее семи лет;
3) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федерального и окружного законодательства по вопросам деятельности Аппарата, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, Устава Ненецкого автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов в области государственной гражданской службы, нормативных правовых актов по вопросам, регламентирующим деятельность органов государственной власти Ненецкого автономного округа, правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий, программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий, программного обеспечения, возможностей и особенностей современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, основ проектного управления, служебного распорядка Аппарата, порядка работы со служебной информацией, норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов, основ делопроизводства;
4) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности, навыков руководящей работы; практического применения нормативных правовых актов; оперативного принятия управленческих решений; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; подбора и постановки кадров; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; введения деловых переговоров, публичного выступления; делового письма; стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью интернет, работы в операционной системе Windows, управления электронной почтой, работы с базами данных, с системами управления проектами, внутренними и периферийными устройствами компьютера, навыки работы с программным обеспечением (MS Office-Word, Excel), а также другими средствами механизации труда, знание правил их технической эксплуатации.
Раздел III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
6. Начальник управления должен исполнять основные обязанности гражданского служащего, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона от 17.07.2004 № 79-ФЗ, в том числе:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Ненецкого автономного округа, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Ненецкого автономного округа, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
3) исполнять поручения руководителя Аппарата, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок Аппарата;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, а также предоставлять сведения о своих расходах и расходах членов своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ и другими федеральными законами;
12) сообщать руководителю Аппарата о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
13) проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
14) соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата, утвержденный приказом Аппарата от 04.03.2011 № 22.
7. Начальник управления не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от руководителя Аппарата поручения, являющегося, по мнению начальника управления, неправомерным, начальник управления должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от давшего такое поручение руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем, давшим поручение, данного поручения в письменной форме начальник управления обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения начальником управления неправомерного поручения начальник управления и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
8. Начальник управления в целях осуществления задач и функций Управления обязан:
1) организовывать и планировать работу Управления, определять формы и методы его деятельности, нести персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;
2) распределять обязанности между гражданскими служащими Управления, представлять на утверждение руководителю Аппарата должностные регламенты гражданских служащих Управления;
3) организовывать работу по обеспечению антикоррупционной деятельности в Управлении, уведомлять руководителя Аппарата, органы прокуратуры и другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
4) осуществлять руководство деятельностью Управления;
5) организовывать осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
6) организовывать осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий;
7) организовывать осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок) как орган внутреннего государственного финансового контроля;
8) организовывать проведение анализа осуществления главными администраторами средств бюджета Ненецкого автономного округа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
9) организовывать проведение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, проверки, ревизии, обследования в отношении следующих объектов контроля:
главных распорядителей (распорядителей) средств окружного бюджета, главных администраторов (администраторов) доходов окружного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита окружного бюджета, получателей средств окружного бюджета;
финансовых органов, главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты, в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из окружного бюджета;
государственных учреждений Ненецкого автономного округа;
государственных унитарных предприятий Ненецкого автономного округа;
хозяйственных товариществ и обществ с участием Ненецкого автономного округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из окружного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий;
юридических лиц, получающих средства из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;
кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции со средствами окружного бюджета, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из окружного бюджета;
государственных заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, осуществляющих действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Ненецкого автономного округа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе);
10) в целях установления законности составления и исполнения окружного бюджета в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности о них организовывать проведение в соответствии законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд проверок в отношении закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа;
11) направлять объектам контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, акты, заключения, представления и (или) предписания;
12) направлять органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
13) организовывать осуществление контроля в сфере закупок путем проведения:
плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа;
внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ненецкого автономного округа;
14) организовывать согласование заключения государственного контракта (контракта) для нужд Ненецкого автономного округа, нужд бюджетного учреждения либо иного юридического лица, осуществляющего закупки, за счет субсидий или иных средств, предоставленных из окружного бюджета, в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
15) организовывать осуществление контроля за обоснованностью поступивших уведомлений о заключении государственных контрактов у единственного поставщика в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;
16) организовывать рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ненецкого автономного округа;
17) организовывать и выдавать при необходимости по результатам проведения в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации или комиссии по осуществлению закупок, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, обязательные для исполнения предписания об устранении допущенных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
18) организовывать и осуществлять в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
19) при выявлении в результате проведения контрольных мероприятий факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, организовывать передачу в правоохранительные органы информации о таком факте и (или) документы, подтверждающие данный факт, в течение двух рабочих дней со дня выявления такого факта;
20) организовывать осуществление в пределах своих полномочий мероприятия по предупреждению и пресечению нарушений при осуществлении контроля;
21) организовывать осуществление контроля за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок ревизий, обследований, а также исполнения представлений и предписаний;
22) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 2.1 статьи 7.29, частями 1 - 4.2, 6 - 8, 10, 11, 13, 14 статьи 7.30, частью 2 статьи 7.31, статьей 7.31.1, частями 1 - 6 статьи 7.32, частью 11 статьи 9.16 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьями 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, 17.7, 17.9, частями 7 и 20 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7.2 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьей 19.26, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
23) организовывать контроль своевременности уплаты административных штрафов лицами, которым административный штраф назначен по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, вынесенных Управлением;
24) при отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в установленный законодательством срок, лицом, которому административный штраф назначен, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного должностным лицом Управления, организовывать направление в установленные сроки соответствующих материалов судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение протокола по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
25) соблюдать и организовывать соблюдение установленного законодательством порядка проведения контрольных мероприятий;
26) организовывать рассмотрение и рассматривать дела об административных правонарушениях;
27) организовывать подготовку заявлений в суд, арбитражный суд в целях признания осуществленных закупок недействительными в соответствии с частью 22 статьи 34 Федерального закона о контрактной системе, Гражданским кодексом Российской Федерации;
28) организовывать подготовку проектов уведомлений, приказов, распоряжений, связанных с назначением проверок и иных контрольных мероприятий;
29) организовывать оформление удостоверений на проведение контрольных мероприятий;
30) организовывать оформление программы контрольных мероприятий для утверждения;
31) организовывать оформление решений, актов проверок, обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов в сфере закупок заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
32) организовывать размещение установленной законодательством информации, связанной с проведением контрольных мероприятий, на официальном сайте в единой информационной системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
33) в установленном порядке вносить руководителю Аппарата предложения по структуре и штатной численности Управления, о назначении на должность, освобождении от должности, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности, профессиональной переподготовке, повышении квалификации гражданских служащих Управления;
34) обеспечивать соблюдение служебного распорядка гражданскими служащими Управления, контролировать состояние исполнительной дисциплины, порядка работы со служебными документами Управления;
35) давать указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для всех гражданских служащих Управления;
36) подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции;
37) визировать проекты актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, иным образом участвовать в их разработке;
38) вносить руководителю Аппарата предложения по совершенствованию механизма решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
39) организовывать и осуществлять взаимодействие с другими структурными подразделениями Аппарата, Собранием депутатов и его аппаратом, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее - органы местного самоуправления), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами в пределах своей компетенции;
40) представлять Управление без доверенности во взаимоотношениях с органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;
41) соблюдать правила обработки и защиты персональных данных, установленных Положением о порядке обработки и защите персональных данных в Аппарате, утвержденным приказом Аппарата от 25.11.2011 № 74;
42) надлежащим образом учитывать, хранить полученные на исполнение документы;
43) рассматривать запросы и обращения органов государственной власти, должностных лиц, граждан и организаций по вопросам своей компетенции, подготавливать проекты ответов на них;
44) выполнять постановления и распоряжения губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа, приказы и распоряжения Аппарата;
45) соблюдать общие правила работы со служебной документацией, в том числе обеспечивать ведение учета поступивших указаний и поручений, сроков их исполнения;
46) организовывать осуществление мониторинга правоприменения в установленной сфере ведения и своевременную подготовку проектов нормативных правовых актов по результатам проведенного мониторинга;
47) запрашивать и получать информацию по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Управления;
48) организовывать работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
49) на основании доверенности представлять интересы Аппарата, связанные с деятельностью Управления, во всех судебных инстанциях со всеми правами, которые предоставлены законодательством истцу, ответчику, третьему лицу;
50) ежегодно в срок до 15 февраля, следующего за отчетным годом, представлять руководителю Аппарата годовой отчет о контрольной деятельности Аппарата;
51) при уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения передать лицу, назначенному исполняющим обязанности начальника управления, все документы и дела, находящиеся в его производстве;
52) выполнять по поручению губернатора, руководителя Аппарата иные обязанности, связанные с решением вопросов, находящихся в ведении Управления.
Раздел IV. ПРАВА
9. Основные права начальника управления предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
10. Кроме прав, указанных в пункте 9 настоящего должностного регламента, начальник управления имеет право:
1) запрашивать и получать, в установленном законодательством порядке информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольного мероприятия, и информацию по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Управления;
2) знакомиться со всеми документами и материалами, находящимися в производстве у государственных гражданских служащих Управления, при осуществлении контроля за исполнением должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Управления;
3) по предъявлении служебного удостоверения и распоряжения о проведении проверки на беспрепятственный доступ в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, операторы электронных площадок, для получения необходимых документов и информации о закупках;
4) требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
5) по результатам проверок готовить предложения для руководителя Аппарата по информированию вышестоящих органов проверенных объектов контроля о выявленных нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, привлечению к ответственности виновных лиц;
6) подписывать уведомления, распоряжения Аппарата, связанные с организацией и проведением контрольных мероприятий и иные распоряжения по вопросам, относящимся к деятельности Управления, а также акты (решения), представления и предписания;
7) вносить предложения руководителю Аппарата по вопросам своей компетенции и получать информацию о результатах их рассмотрения;
8) самостоятельно принимать решения при реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;
9) использовать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в целях организации деятельности Управления и реализации его полномочий.
Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
11. Начальник управления несет ответственность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
2) несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
4) причинение материального ущерба;
5) несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, в том числе, связанных с исполнением поручений Президента Российской Федерации;
6) несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
12. Начальник управления несет персональную ответственность за организацию и состояние антикоррупционной работы в Управлении.
Раздел VI. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ САМОСТОЯТЕЛЬНО
ПРИНИМАЕТ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ РЕШЕНИЯ
13. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и своей компетенцией начальник управления:
1) готовит и согласовывает проекты ответов на запросы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к полномочиям Управления;
2) по результатам проведенных проверок (ревизий) составляет и подписывает акты (решения) проверок (ревизий);
3) квалифицирует выявленные нарушения и отражает их в актах (решениях) проверок (ревизий);
4) в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и приказами Аппарата, возбуждает дела об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях;
5) подписывает уведомления, распоряжения Аппарата, связанные с организацией и проведением контрольных мероприятий, и иные распоряжения по вопросам, относящимся к деятельности Управления, а также представления и предписания.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ УЧАСТВУЕТ В ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
14. Начальник управления в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке (обсуждении) проектов законов Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений губернатора Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений Администрации Ненецкого автономного округа, приказов, распоряжений, положений, порядков, административных регламентов, инструкций, протоколов и писем Аппарата по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
Раздел VIII. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
И ПРИНЯТИЯ ДАННЫХ РЕШЕНИЙ
15. Подготовка и рассмотрение проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.05.2008 № 80-п.
Раздел IX. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
С ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ТОГО ЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА,
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ДРУГИМИ ГРАЖДАНАМИ, А ТАКЖЕ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ
16. Взаимодействие начальника управления с гражданскими служащими Аппарата, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
17. Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.
Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ
РЕГЛАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
18. Начальник управления не принимает непосредственного участия в оказании государственных услуг.
Раздел XI. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
19. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника управления определяется результатами его профессиональной служебной деятельности и учитывается при проведении аттестации, поощрении гражданского служащего.
20. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника управления оценивается по следующим показателям:
1) выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдения служебной дисциплины;
2) своевременность и оперативность выполнения поручений, а именно отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения ответов по документам (поручениям);
3) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);
4) профессиональная компетенция (знание законодательных и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
5) способность четко организовывать и планировать выполнение заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
6) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
7) осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
8) доля проведенных проверок в соответствии с утвержденным планом контрольных мероприятий Управления - 100%;
9) доля составленных по результатам проведенных проверок актов - 100%;
10) отсутствие признанных недействительными актов, решений, выданных предписаний, представлений;
11) отсутствие актов прокурорского реагирования, признанных обоснованными, связанных с исполнением начальником управления своих должностных обязанностей;
12) отсутствие отмененных постановлений по делам об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось начальником управления, в связи с нарушением законодательства или юридически неграмотным составлением документов, допущенным начальником управления;
13) отсутствие фактов утраты документов и информации, поступивших начальнику управления на хранение (исполнение);
14) отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, участие в которых поручено начальнику управления.
Лист ознакомления
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата, роспись в ознакомлении с должностным регламентом и получении его копии
Дата и номер распоряжения о назначении на должность
Дата и номер распоряжения об освобождении от должности
Приложение 2
к приказу Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
от 29.09.2015 № 67
"Об утверждении должностных
регламентов государственных
гражданских служащих
контрольно-ревизионного управления
Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа"
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ
АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА -
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
Настоящий должностной регламент разработан и утвержден в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ), приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2015 № 66 "О контрольно-ревизионном управлении Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа", приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 04.05.2012 № 19 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы в Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа" и является неотъемлемой частью служебного контракта заместителя начальника контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа - начальника отдела по контролю в сфере закупок.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Должность государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа - заместитель начальника контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа - начальник отдела по контролю в сфере закупок (далее соответственно - начальник отдела, отдел, Управление) относится к высшей группе должностей гражданской службы Ненецкого автономного округа категории "руководители".
2. Назначение на должность начальника отдела и освобождение от должности осуществляется заместителем губернатора Ненецкого автономного округа - руководителем Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее соответственно - руководитель Аппарата, Аппарат) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
3. Начальник отдела находится в непосредственном подчинении заместителя руководителя Аппарата - начальника контрольно-ревизионного управления Аппарата (далее - начальник управления).
4. В период отсутствия начальника отдела его обязанности возлагаются на одного из государственных гражданских служащих отдела на основании распоряжения руководителя Аппарата.
Раздел II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
5. Для замещения должности начальника отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) наличие высшего образования (специалитет, магистратура) по одному из направлений подготовки (специальностям) "экономика и управление" или "юриспруденция";
2) наличие стажа гражданской службы не менее шести лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее семи лет;
3) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федерального и окружного законодательства по вопросам деятельности Аппарата, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, Устава Ненецкого автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов в области государственной гражданской службы, нормативных правовых актов по вопросам, регламентирующим деятельность органов государственной власти Ненецкого автономного округа, правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий, программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредствам применения информационно-коммуникационных технологий, программного обеспечения, возможностей и особенностей современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, основ проектного управления, служебного распорядка Аппарата, порядка работы со служебной информацией, норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов, основ делопроизводства;
4) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности, навыков руководящей работы; практического применения нормативных правовых актов; оперативного принятия управленческих решений; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; подбора и постановки кадров; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; введения деловых переговоров, публичного выступления; делового письма; стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе Windows, управления электронной почтой, работы с базами данных, с системами управления проектами, внутренними и периферийными устройствами компьютера, навыки работы с программным обеспечением (MS Office-Word, Excel), а также другими средствами механизации труда, знание правил их технической эксплуатации.
Раздел III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
6. Начальник отдела должен исполнять основные обязанности гражданского служащего, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона от 17.07.2004 № 79-ФЗ, в том числе:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Ненецкого автономного округа, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Ненецкого автономного округа, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок Аппарата;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, а также предоставлять сведения о своих расходах и расходах членов своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ и другими федеральными законами;
12) сообщать руководителю Аппарата о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
13) проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
14) соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата, утвержденный приказом Аппарата от 04.03.2011 № 22.
7. Начальник отдела не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению начальника отдела, неправомерным, начальник отдела должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от давшего такое поручение руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем, давшим поручение, данного поручения в письменной форме, начальник отдела обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения начальником отдела неправомерного поручения начальник отдела и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
8. Начальник отдела в целях осуществления задач и функций Управления обязан:
1) обеспечивать осуществление отделом возложенных на него функций, а также принимать личное участие в их осуществлении;
2) планировать работу отдела, осуществлять организацию и контроль исполнения служащими отдела должностных обязанностей;
3) организовывать и участвовать в проведении:
плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа;
внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ненецкого автономного округа;
4) участвовать в комиссиях по согласованию заключения государственных контрактов (контрактов) для нужд Ненецкого автономного округа, нужд бюджетного учреждения либо иного юридического лица, осуществляющего закупки, за счет субсидий или иных средств, предоставленных из окружного бюджета, в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
5) осуществлять контроль за обоснованностью поступивших уведомлений о заключении государственных контрактов у единственного поставщика в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;
6) организовывать и участвовать в комиссиях по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ненецкого автономного округа и участвовать в них;
7) при проведении плановых и внеплановых проверок исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров органов государственной власти Ненецкого автономного округа, государственных органов Ненецкого автономного округа, государственных казенных учреждений Ненецкого автономного округа, а в случаях, установленных законодательством, государственных бюджетных и автономных учреждений Ненецкого автономного округа, и иных лиц (далее - заказчики) организовывать и осуществлять контроль в части:
соблюдения требований к обоснованию закупок (с 1 января 2016 года);
соблюдения правил нормирования в сфере закупок (с 1 января 2016 года);
обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;
8) осуществлять в пределах своих полномочий мероприятия по предупреждению и пресечению нарушений при осуществлении контроля;
9) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований, а также исполнения представлений и предписаний;
10) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 2.1 статьи 7.29, частями 1 - 4.2, 6 - 8, 10, 11, 13, 14 статьи 7.30, частью 2 статьи 7.31, статьей 7.31.1, частями 1 - 6 статьи 7.32, частью 11 статьи 9.16 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьями 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, 17.7, 17.9, частями 7 и 20 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7.2 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьей 19.26, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
11) контролировать своевременность уплаты административного штрафа лицами, которым административный штраф назначен по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных подпунктом 10 пункта 8 настоящего регламента;
12) при отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в установленный законодательством срок, лицом, которому административный штраф назначен, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного должностным лицом Управления, организовывать направление в установленные сроки соответствующих материалов судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение протокола по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
13) соблюдать установленный законодательством порядок проведения контрольных мероприятий;
14) рассматривать дела об административных правонарушениях;
15) готовить заявления в суд, арбитражный суд в целях признания осуществленных закупок недействительными, в соответствии с частью 22 статьи 34 Федерального закона о контрактной системе, Гражданским кодексом Российской Федерации;
16) осуществлять подготовку проектов приказов, распоряжений, связанных с назначением проверок и иных контрольных мероприятий;
17) оформлять удостоверения на проведение контрольных мероприятий;
18) оформлять программы контрольных мероприятий для утверждения;
19) оформлять решения, акты проверок, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иные нормативные правовые акты в сфере закупок, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
20) размещать установленную законодательством информацию, связанную с проведением контрольных мероприятий, на официальном сайте в единой информационной системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
21) обеспечивать исполнение распоряжений и поручений губернатора Ненецкого автономного округа, руководителя Аппарата, начальника управления в пределах компетенции отдела, а в случаях объективной необходимости - в пределах компетенции Управления;
22) подписывать и визировать в пределах своей компетенции документы, подготовленные служащими отдела;
23) осуществлять мониторинг правоприменения в установленной сфере ведения и своевременную подготовку проектов нормативных правовых актов по результатам проведенного мониторинга;
24) принимать меры по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации в установленной сфере ведения;
25) исполнять поручения и указания Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации;
26) организовывать работу по предоставлению информации в органы государственной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;
27) организовывать и осуществлять работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;
28) рассматривать обращения граждан и организаций в адрес губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа, Аппарата по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, и готовить проекты писем по существу поставленных в обращениях вопросов;
29) осуществлять прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;
30) участвовать в деятельности по осуществлению правового информирования и правового просвещения населения по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;
31) на основании доверенности представлять интересы Аппарата, связанные с деятельностью Управления, во всех судебных инстанциях со всеми правами, которые предоставлены законодательством истцу, ответчику, третьему лицу;
32) представлять отчеты о результатах своей служебной деятельности в порядке, установленном начальником управления, а также годовой отчет о своей профессиональной деятельности и деятельности отдела ежегодно в срок до 1 февраля, следующего за отчетным годом;
33) при нарушении служебной дисциплины государственным гражданским служащим отдела предупредить его о недопустимости таких действий и сообщить о данном факте начальнику управления;
34) организовывать работу по обеспечению антикоррупционной деятельности в отделе, уведомлять вышестоящих руководителей, органы прокуратуры и другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, утвержденном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
35) при уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения передать лицу, назначенному исполняющим обязанности начальника отдела, все документы и дела, находящиеся в его производстве;
36) исполнять обязанности начальника управления в период его временного отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка, отпуск и другие периоды временного отсутствия) на основании соответствующего распорядительного акта;
37) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Раздел IV. ПРАВА
9. Основные права начальника отдела предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
10. Кроме прав, указанных в пункте 9 настоящего должностного регламента, начальник отдела имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке информацию, документы, материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольного мероприятия;
2) при осуществлении контроля за исполнением должностных обязанностей государственными гражданскими служащими отдела, знакомится со всеми документами и материалами, находящимися в производстве у государственных гражданских служащих отдела;
3) по предъявлении служебного удостоверения и распоряжения о проведении проверки на беспрепятственный доступ в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, операторы электронных площадок, для получения необходимых документов и информации о закупках;
4) требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
5) по результатам проверок готовить предложения для руководителя Аппарата, начальника управления по информированию вышестоящих органов проверенных объектов контроля о выявленных нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, привлечению к ответственности виновных лиц;
6) обращаться к начальнику управления с вопросами о заказе проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок при осуществлении контрольных мероприятий;
7) получать консультации у других государственных гражданских служащих Управления по вопросам контроля в сфере закупок и внутреннего финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг;
8) выяснять о наличии возможности проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок при осуществлении контрольно-ревизионных мероприятий и мероприятий по контролю в сфере размещения закупок;
9) использовать государственное имущество для исполнения должностных обязанностей;
10) в течение служебного времени планировать организацию своей деятельности;
11) получать нормативно-правовые акты и литературу, а также пользоваться в установленном порядке правовыми системами, необходимыми для осуществления эффективной работы Управления;
12) использовать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в целях организации деятельности отдела, Управления и реализации его полномочий.
Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
11. Начальник отдела несет ответственность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
2) несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
4) причинение материального ущерба;
5) несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, в том числе, связанных с исполнением поручений Президента Российской Федерации;
6) несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
7) нарушение положений настоящего должностного регламента.
12. Начальник отдела несет персональную ответственность за организацию и состояние антикоррупционной работы в отделе.
Раздел VI. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ САМОСТОЯТЕЛЬНО
ПРИНИМАЕТ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ РЕШЕНИЯ
13. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и со своей компетенцией начальник отдела:
1) готовит и согласовывает проекты ответов на запросы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к полномочиям отдела;
2) составляет и подписывает акты (решения) проверок (ревизий) по результатам проведенных проверок (ревизий);
3) квалифицирует выявленные нарушения и отражает их в актах (решениях) проверок (ревизий);
4) возбуждает дело об административном правонарушении, рассматривает дела об административных правонарушениях (в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и приказами Аппарата).
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ УЧАСТВУЕТ В ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
14. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке (обсуждении) проектов законов Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений губернатора Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений Администрации Ненецкого автономного округа, приказов, распоряжений, положений, порядков, административных регламентов, инструкций, протоколов и писем Аппарата по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
Раздел VIII. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
И ПРИНЯТИЯ ДАННЫХ РЕШЕНИЙ
15. Подготовка и рассмотрение проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.05.2008 № 80-п.
Раздел IX. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
С ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ТОГО ЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА,
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ДРУГИМИ ГРАЖДАНАМИ, А ТАКЖЕ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ
16. Взаимодействие начальника отдела с гражданскими служащими Аппарата, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе Общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ
РЕГЛАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
17. Начальник отдела не принимает непосредственного участия в оказании государственных услуг.
Раздел XI. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
18. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела определяется результатами его профессиональной служебной деятельности и учитывается при проведении аттестации, поощрении гражданского служащего.
19. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:
1) выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдения служебной дисциплины;
2) своевременность и оперативность выполнения поручений, а именно отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения ответов по документам (поручениям);
3) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);
4) профессиональная компетенция (знание законодательных и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
5) способность четко организовывать и планировать выполнение заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
6) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
7) осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
8) доля проведенных проверок в соответствии с утвержденным планом контрольных мероприятий отдела - 100%;
9) доля составленных по результатам проведенных проверок актов - 100%;
10) отсутствие признанных недействительными актов, решений, выданных предписаний, представлений;
11) отсутствие актов прокурорского реагирования, признанных обоснованными, связанных с исполнением начальником отдела своих должностных обязанностей;
12) отсутствие отмененных постановлений по делам об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось начальником отдела, в связи с нарушением законодательства или юридически неграмотным составлением документов, допущенным начальником отдела;
13) отсутствие фактов утраты документов и информации, поступивших начальнику отдела на хранение (исполнение);
14) отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, участие в которых поручено начальнику отдела.
Лист ознакомления
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата, роспись в ознакомлении с должностным регламентом и получении его копии
Дата и номер распоряжения о назначении на должность
Дата и номер распоряжения об освобождении от должности
Приложение 3
к приказу Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
от 29.09.2015 № 67
"Об утверждении должностных
регламентов государственных
гражданских служащих
контрольно-ревизионного управления
Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа"
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ
АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Настоящий должностной регламент разработан и утвержден в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ), приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2015 № 66 "О контрольно-ревизионном управлении Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа", приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 04.05.2012 № 19 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы в Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа" и является неотъемлемой частью служебного контракта начальника отдела по контролю в сфере бюджетных правоотношений контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Должность государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа - начальник отдела по контролю в сфере бюджетных правоотношений контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее соответственно - начальник отдела, отдел, Управление) относится к главной группе должностей гражданской службы Ненецкого автономного округа категории "специалисты".
2. Назначение на должность начальника отдела и освобождение от должности осуществляется заместителем губернатора Ненецкого автономного округа - руководителем Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее соответственно - руководитель Аппарата, Аппарата) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
3. Начальник отдела находится в непосредственном подчинении заместителя руководителя Аппарата - начальника контрольно-ревизионного управления (далее - начальник управления).
4. В период отсутствия начальника отдела его обязанности возлагаются на одного из государственных гражданских служащих отдела на основании распоряжения руководителя Аппарата.
Раздел II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
5. Для замещения должности начальника отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) наличие высшего образования (специалитет, магистратура) по одному из направлений подготовки (специальностям) "экономика и управление" или "юриспруденция";
2) наличие стажа гражданской службы не менее четырех лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее пяти лет;
3) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федерального и окружного законодательства по вопросам деятельности Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, Устава Ненецкого автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов в области государственной гражданской службы, нормативных правовых актов по вопросам, регламентирующим деятельность органов государственной власти Ненецкого автономного округа, служебного распорядка Аппарата, порядка работы со служебной информацией, норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов, основ делопроизводства, программного обеспечения, возможностей и особенностей применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
4) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности, навыков работы с людьми; практического применения нормативных правовых актов; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; эффективного планирования служебного времени; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; публичного выступления; делового письма, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе Windows, управления электронной почтой, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных, внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с программным обеспечением (MS Office-Word, Excel, Power Point), а также другими средствами механизации труда, знание правил их технической эксплуатации.
Раздел III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
6. Начальник отдела должен исполнять основные обязанности гражданского служащего, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона от 17.07.2004 № 79-ФЗ, в том числе:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Ненецкого автономного округа, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Ненецкого автономного округа, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок Аппарата;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, а также предоставлять сведения о своих расходах и расходах членов своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ и другими федеральными законами;
12) сообщать руководителю Аппарата о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
13) проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
14) соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата, утвержденный приказом Аппарата от 04.03.2011 № 22.
7. Начальник отдела не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению начальника отдела, неправомерным, начальник отдела должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от давшего такое поручение руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем, давшим поручение, данного поручения в письменной форме, начальник отдела обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения начальником отдела неправомерного поручения начальник отдела и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
8. Начальник отдела в целях осуществления задач и функций отдела обязан:
1) организовывать проведение и участвовать в проведении плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований за соблюдением законодательства главными распорядителями (распорядителями) средств окружного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов окружного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита окружного бюджета, получателями средств окружного бюджета; финансовыми органами, главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты, в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из окружного бюджета; государственными учреждениями Ненецкого автономного округа; государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа; хозяйственными товариществами и обществами с участием Ненецкого автономного округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах; юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из окружного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий; юридическими лицами, получающими средства из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования; кредитными организациями, осуществляющими отдельные операции со средствами окружного бюджета, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из окружного бюджета осуществляя контроль в отношении:
соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
полноты и достоверности отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий;
своевременности и полноты устранения нарушений, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований, а также исполнения представлений и предписаний Управления;
2) при организации проведения и проведении плановых и внеплановых проверок исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров органов государственной власти Ненецкого автономного округа, государственных казенных учреждений Ненецкого автономного округа, а в случаях, установленных законодательством, государственных бюджетных и автономных учреждений Ненецкого автономного округа, и иных лиц (далее - заказчики) осуществлять контроль в части:
соблюдения требований к обоснованию закупок (с 1 января 2016 года);
соблюдения правил нормирования в сфере закупок (с 1 января 2016 года);
обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;
3) организовывать проведение и проводить анализ осуществления главными администраторами средств бюджета Ненецкого автономного округа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
4) осуществлять в пределах своих полномочий мероприятия по предупреждению и пресечению нарушений при осуществлении контроля в сфере бюджетных правоотношений и внутреннего финансового контроля в сфере закупок;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4.2 статьи 7.30, частью 2 статьи 7.31, частями 1 - 6 статьи 7.32, частью 11 статьи 9.16 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьями 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, 17.7, 17.9, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7.2 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьей 19.26, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) контролировать своевременность уплаты административного штрафа лицами, которым административный штраф назначен по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных подпунктом 5 пункта 8 настоящего регламента;
7) при отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в установленный законодательством срок, лицом, которому административный штраф назначен, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного должностным лицом Управления, организовывать направление в установленные сроки соответствующих материалов судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение протокола по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) соблюдать установленный законодательством порядок проведения контрольных мероприятий;
9) готовить проекты постановлений о наложении штрафа по делам об административном правонарушении и представлять их должностному лицу Управления для рассмотрения;
10) готовить заявления в суд, арбитражный суд в целях признания осуществленных закупок недействительными, в соответствии с частью 22 статьи 34 Федерального закона о контрактной системе, Гражданским кодексом Российской Федерации;
11) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований, а также исполнения представлений и предписаний;
12) осуществлять подготовку проектов приказов, распоряжений, связанных с назначением проверок и иных контрольных мероприятий;
13) оформлять удостоверения на проведение контрольных мероприятий;
14) оформлять программы контрольных мероприятий для утверждения;
15) оформлять решения, акты, заключения контрольных мероприятий, обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) о возмещении ущерба, причиненного такими нарушениями Ненецкому автономному округу, представлений, предписаний об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
16) размещать установленную законодательством информацию, связанную с проведением контрольных мероприятий, на официальном сайте в единой информационной системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
17) подписывать и визировать в пределах своей компетенции документы, подготовленные служащими отдела;
18) выполнять приказы и распоряжения Аппарата, отдельные поручения руководителя Аппарата, начальника управления, в пределах компетенции Управления;
19) исполнять поручения и указания Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации;
20) осуществлять мониторинг правоприменения в установленной сфере ведения и своевременную подготовку проектов нормативных правовых актов по результатам проведенного мониторинга;
21) принимать меры по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации в установленной сфере ведения;
22) организовывать работу по предоставлению информации в органы государственной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;
23) организовывать и осуществлять работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;
24) рассматривать обращения в адрес губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа по вопросам Аппарата, относящимся к установленной сфере ведения, и готовить проекты писем по существу поставленных в обращениях вопросов;
25) участвовать в деятельности по осуществлению правового информирования и правового просвещения населения по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;
26) представлять отчеты о результатах своей служебной деятельности в порядке, установленном начальником управления, а также годовой отчет о своей профессиональной деятельности и деятельности отдела ежегодно в срок до 1 февраля, следующего за отчетным годом;
27) организовывать работу по обеспечению антикоррупционной деятельности в отделе, уведомлять вышестоящих руководителей, органы прокуратуры и другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, утвержденном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
28) при уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения передать лицу, назначенному исполняющим обязанности начальника отдела, все документы и дела, находящиеся в его производстве;
29) обеспечивать исполнение распоряжений и поручений губернатора Ненецкого автономного округа, руководителя Аппарата, начальника управления в пределах компетенции отдела, а в случаях объективной необходимости - в пределах компетенции Управления;
30) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Раздел IV. ПРАВА
9. Основные права начальника отдела предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
10. Кроме прав, указанных в пункте 9 настоящего должностного регламента, начальник отдела имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке информацию, документы, материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольного мероприятия;
2) при осуществлении контроля за исполнением должностных обязанностей государственными гражданскими служащими отдела, знакомиться со всеми документами и материалами, находящимися в производстве у государственных гражданских служащих отдела;
3) по предъявлении служебного удостоверения и распоряжения о проведении проверки на беспрепятственный доступ в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, операторы электронных площадок, для получения необходимых документов и информации о закупках;
4) требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
5) по результатам проверок готовить предложения для руководителя Аппарата, начальника управления по информированию вышестоящих органов проверенных объектов контроля о выявленных нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, привлечению к ответственности виновных лиц;
6) обращаться к начальнику управления с вопросами о заказе проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок при осуществлении контрольных мероприятий;
7) получать консультации у других государственных гражданских служащих Управления по вопросам контроля в сфере закупок и внутреннего финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг;
8) выяснять о наличии возможности проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок при осуществлении контрольно-ревизионных мероприятий и мероприятий по контролю в сфере размещения закупок;
9) использовать государственное имущество для исполнения должностных обязанностей;
10) в течение служебного времени планировать организацию своей деятельности;
11) получать нормативно-правовые акты и литературу, а также пользоваться в установленном порядке правовыми системами, необходимыми для осуществления эффективной работы Управления;
12) использовать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в целях организации деятельности отдела, Управления и реализации его полномочий.
Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
11. Начальник отдела несет ответственность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
2) несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
4) причинение материального ущерба;
5) несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, в том числе, связанных с исполнением поручений Президента Российской Федерации;
6) несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
7) нарушение положений настоящего должностного регламента.
12. Начальник отдела несет персональную ответственность за организацию и состояние антикоррупционной работы в отделе.
Раздел VI. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ САМОСТОЯТЕЛЬНО
ПРИНИМАЕТ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ РЕШЕНИЯ
13. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и со своей компетенцией начальник отдела:
1) готовит и согласовывает проекты ответов на запросы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к полномочиям отдела;
2) составляет и подписывает акты (решения) проверок (ревизий) по результатам проведенных проверок (ревизий);
3) квалифицирует выявленные нарушения и отражает их в актах (решениях) проверок (ревизий);
4) в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и приказами Аппарата, возбуждает дело об административном правонарушении.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ УЧАСТВУЕТ В ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
14. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке (обсуждении) проектов законов Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений губернатора Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений Администрации Ненецкого автономного округа, приказов, распоряжений, положений, порядков, административных регламентов, инструкций, протоколов и писем Аппарата по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
Раздел VIII. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
И ПРИНЯТИЯ ДАННЫХ РЕШЕНИЙ
15. Подготовка и рассмотрение проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.05.2008 № 80-п.
Раздел IX. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
С ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ТОГО ЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА,
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ДРУГИМИ ГРАЖДАНАМИ, А ТАКЖЕ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ
16. Взаимодействие начальника отдела с гражданскими служащими Аппарата, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ
РЕГЛАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
17. Начальник отдела не принимает непосредственного участия в оказании государственных услуг.
Раздел XI. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
18. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела определяется результатами его профессиональной служебной деятельности и учитывается при проведении аттестации, поощрении гражданского служащего.
19. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:
1) выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдения служебной дисциплины;
2) своевременность и оперативность выполнения поручений, а именно отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения ответов по документам (поручениям);
3) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);
4) профессиональная компетенция (знание законодательных и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
5) способность четко организовывать и планировать выполнение заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
6) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
7) осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
8) доля проведенных проверок в соответствии с утвержденным планом контрольных мероприятий отдела - 100%;
9) доля составленных по результатам проведенных проверок актов - 100%;
10) отсутствие признанных недействительными актов, решений, выданных предписаний, представлений;
11) отсутствие актов прокурорского реагирования, признанных обоснованными, связанных с исполнением начальником отдела своих должностных обязанностей;
12) отсутствие возвращенных протоколов об административных правонарушениях, составленных начальником отдела, и других материалов дела, отсутствие отмененных постановлений по делам об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось начальником отдела, в связи с нарушением законодательства или юридически неграмотным составлением документов, допущенным начальником отдела;
13) отсутствие фактов утраты документов и информации, поступивших начальнику отдела на хранение (исполнение);
14) отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, участие в которых поручено начальнику отдела.
Лист ознакомления
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата, роспись в ознакомлении с должностным регламентом и получении его копии
Дата и номер распоряжения о назначении на должность
Дата и номер распоряжения об освобождении от должности
Приложение 4
к приказу Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
от 29.09.2015 № 67
"Об утверждении должностных
регламентов государственных
гражданских служащих
контрольно-ревизионного управления
Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа"
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ГЛАВНОГО КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА
АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Настоящий должностной регламент разработан и утвержден в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ), приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2015 № 66 "О контрольно-ревизионном управлении Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа", приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 04.05.2012 № 19 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы в Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа" и является неотъемлемой частью служебного контракта главного консультанта отдела по контролю в сфере закупок контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Должность государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа - главный консультант отдела по контролю в сфере закупок контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее соответственно - главный консультант, отдел, Управление) относится к ведущей группе должностей гражданской службы Ненецкого автономного округа категории "специалисты".
2. Назначение на должность главного консультанта и освобождение от должности осуществляется заместителем губернатора Ненецкого автономного округа - руководителем Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее соответственно - руководитель Аппарата, Аппарат) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
3. Главный консультант находится в непосредственном подчинении заместителя руководителя Аппарата - начальника Управления (далее - начальник управления) и заместителя начальника управления - начальника отдела Управления (далее - начальник отдела).
Раздел II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
4. Для замещения должности главного консультанта устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) наличие высшего образования (специалитет, магистратура) по одному из направлений подготовки (специальностям) "экономика и управление" или "юриспруденция";
2) наличие стажа гражданской службы не менее двух лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее четырех лет, а для лиц, имеющих диплом специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома, - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности;
3) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федерального и окружного законодательства по вопросам деятельности Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, Устава Ненецкого автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов в области государственной гражданской службы, нормативных правовых актов по вопросам, регламентирующим деятельность органов государственной власти Ненецкого автономного округа, служебного распорядка Аппарата, порядка работы со служебной информацией, норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов, основ делопроизводства, программного обеспечения, возможностей и особенностей применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
4) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности, навыков работы с людьми; практического применения нормативных правовых актов; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; эффективного планирования служебного времени; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; публичного выступления; делового письма, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе Windows, управления электронной почтой, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных, внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с программным обеспечением (MS Office-Word, Excel, Power Point), а также другими средствами механизации труда, знание правил их технической эксплуатации.
Раздел III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
5. Главный консультант должен исполнять основные обязанности гражданского служащего, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона от 17.07.2004 № 79-ФЗ, в том числе:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Ненецкого автономного округа, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Ненецкого автономного округа, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
3) исполнять поручения руководителя Аппарата, начальника управления, начальника отдела, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок Аппарата;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, а также предоставлять сведения о своих расходах и расходах членов своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ и другими федеральными законами;
12) сообщать руководителю Аппарата о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
13) проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
14) соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата, утвержденный приказом Аппарата от 04.03.2011 № 22.
6. Главный консультант не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению главного консультанта, неправомерным, главный консультант должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждения этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме главный консультант обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения главным консультантом неправомерного поручения руководителя главный консультант и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
7. Главный консультант в целях осуществления задач и функций отдела обязан:
1) участвовать в проведении:
плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа;
внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ненецкого автономного округа;
2) участвовать в комиссиях по согласованию заключения государственных контрактов (контрактов) для нужд Ненецкого автономного округа, нужд бюджетного учреждения либо иного юридического лица, осуществляющего закупки, за счет субсидий или иных средств, предоставленных из окружного бюджета, в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
3) осуществлять контроль за обоснованностью поступивших уведомлений о заключении государственных контрактов у единственного поставщика в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;
4) участвовать в комиссиях по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ненецкого автономного округа;
5) при проведении плановых и внеплановых проверок исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров органов государственной власти Ненецкого автономного округа, государственных казенных учреждений Ненецкого автономного округа, а в случаях, установленных законодательством, государственных бюджетных и автономных учреждений Ненецкого автономного округа, и иных лиц (далее - заказчики) осуществлять контроль в отношении:
соблюдения требований к обоснованию закупок (с 1 января 2016 года);
соблюдения правил нормирования в сфере закупок (с 1 января 2016 года);
обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;
6) осуществлять в пределах своих полномочий мероприятия по предупреждению и пресечению нарушений при осуществлении контроля;
7) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований, а также исполнения представлений и предписаний;
8) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 2.1 статьи 7.29, частями 1 - 4.2, 6 - 8, 10, 11, 13, 14 статьи 7.30, частью 2 статьи 7.31, статьей 7.31.1, частями 1 - 6 статьи 7.32, частью 11 статьи 9.16 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьями 17.7, 17.9, частями 7 и 20 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7.2 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьей 19.26, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
9) при отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в установленный законодательством срок, лицом, которому административный штраф назначен, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного должностным лицом Управления, организовывать направление в установленные сроки соответствующих материалов судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение протокола по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
10) соблюдать установленный законодательством порядок проведения контрольных мероприятий;
11) готовить проекты постановлений о наложении штрафа по делам об административных правонарушениях и представлять их должностному лицу Управления для рассмотрения;
12) готовить проекты заявлений в суд, арбитражный суд в целях признания произведенных закупок недействительными в соответствии с частью 22 статьи 34 Федерального закона о контрактной системе, Гражданским кодексом Российской Федерации;
13) осуществлять подготовку проектов приказов, распоряжений, связанных с назначением проверок и иных контрольных мероприятий;
14) оформлять удостоверения на проведение контрольных мероприятий;
15) оформлять программы контрольных мероприятий для утверждения;
16) оформлять проекты решений, актов проверок, обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
17) размещать установленную законодательством информацию, связанную с проведением контрольных мероприятий, на официальном сайте в единой информационной системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
18) выполнять приказы и распоряжения Аппарата, отдельные поручения руководителя Аппарата, начальника управления, начальника отдела в пределах компетенции отдела;
19) исполнять поручения и указания Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации;
20) осуществлять мониторинг правоприменения в установленной сфере ведения и своевременную подготовку проектов нормативных правовых актов по результатам проведенного мониторинга;
21) принимать меры по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации в установленной сфере ведения;
22) вести делопроизводство по кругу своих обязанностей в соответствии с утвержденной номенклатурой, осуществлять работу по комплектованию архивных документов, образовавшихся в процессе своей деятельности;
23) рассматривать обращения граждан и организаций, относящиеся к ведению отдела и готовить проекты писем по существу поставленных в обращениях вопросов;
24) представлять отчеты о результатах своей служебной деятельности в порядке, установленном начальником управления, начальником отдела, а также годовой отчет о своей профессиональной деятельности и деятельности отдела ежегодно в срок до 1 февраля, следующего за отчетным годом;
25) при уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения по согласованию с непосредственным руководителем передать другому государственному гражданскому служащему отдела все документы и дела, находящиеся в его производстве, и сообщить о состоявшейся передаче начальнику отдела;
26) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Раздел IV. ПРАВА
8. Основные права главного консультанта предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
9. Кроме прав, указанных в пункте 9 настоящего должностного регламента, главный консультант имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке информацию, документы, материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольного мероприятия;
2) по предъявлении служебного удостоверения и распоряжения о проведении проверки на беспрепятственный доступ в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, операторы электронных площадок, для получения необходимых документов и информации о закупках;
3) требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
4) по результатам проверок готовить предложения для руководства Управления по информированию вышестоящих органов проверенных объектов контроля о выявленных нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, привлечению к ответственности виновных лиц;
5) по согласованию с начальником отдела обращаться к начальнику управления с вопросами о заказе проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок при осуществлении контрольных мероприятий;
6) получать консультации у других государственных гражданских служащих Управления по вопросам контроля в сфере закупок и внутреннего финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг;
7) выяснять о наличии возможности проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок при осуществлении контрольно-ревизионных мероприятий и мероприятий по контролю в сфере размещения закупок;
8) использовать государственное имущество для исполнения должностных обязанностей;
9) в течение служебного времени планировать организацию своей деятельности;
10) получать нормативно-правовые акты и литературу, а также пользоваться в установленном порядке правовыми системами, необходимыми для осуществления эффективной работы Управления;
11) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
10. Главный консультант несет ответственность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
2) несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
4) причинение материального ущерба;
5) несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, в том числе, связанных с исполнением поручений Президента Российской Федерации;
6) несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
7) нарушение положений настоящего должностного регламента.
Раздел VI. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ САМОСТОЯТЕЛЬНО
ПРИНИМАЕТ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ РЕШЕНИЯ
11. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и со своей компетенцией главный консультант обязан:
1) готовить и согласовывать проекты ответов на запросы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к полномочиям отдела;
2) по результатам проведенных проверок (ревизий) составлять и подписывать акты (решения) проверок (ревизий);
3) квалифицировать выявленные нарушения и отражать их в актах (решениях) проверок (ревизий);
4) в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждать дело об административном правонарушении.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ УЧАСТВУЕТ В ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
12. Главный консультант в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке (обсуждении) проектов законов Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений губернатора Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений Администрации Ненецкого автономного округа, приказов, распоряжений, положений, порядков, административных регламентов, инструкций, протоколов и писем Аппарата по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
Раздел VIII. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
И ПРИНЯТИЯ ДАННЫХ РЕШЕНИЙ
13. Подготовка и рассмотрение проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.05.2008 № 80-п.
Раздел IX. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
С ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ТОГО ЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА,
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ДРУГИМИ ГРАЖДАНАМИ, А ТАКЖЕ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ
14. Взаимодействие главного консультанта с гражданскими служащими Аппарата, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе Общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ
РЕГЛАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
15. Главный консультант не принимает непосредственного участия в оказании государственных услуг.
Раздел XI. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
16. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного консультанта определяется результатами его профессиональной служебной деятельности и учитывается при проведении аттестации, поощрении гражданского служащего.
17. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного консультанта оценивается по следующим показателям:
1) выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдения служебной дисциплины;
2) своевременность и оперативность выполнения поручений, а именно отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения ответов по документам (поручениям);
3) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);
4) профессиональная компетенция (знание законодательных и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
5) способность четко организовывать и планировать выполнение заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
6) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
7) осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
8) доля проведенных проверок в соответствии с утвержденным планом контрольных мероприятий отдела - 100%;
9) доля составленных по результатам проведенных проверок актов - 100%;
10) отсутствие признанных недействительными актов, решений, выданных предписаний, представлений;
11) отсутствие актов прокурорского реагирования, признанных обоснованными, связанных с исполнением главным консультантом своих должностных обязанностей;
12) отсутствие возвращенных протоколов об административных правонарушениях, составленных главным консультантом и других материалов дела, отсутствие отмененных постановлений по делам об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось главным консультантом, в связи с нарушением законодательства или юридически неграмотным составлением документов, допущенным главным консультантом;
13) отсутствие не соответствующих законодательству Российской Федерации выводов при осуществлении контроля за обоснованностью поступивших уведомлений о заключении государственных контрактов у единственного поставщика в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;
14) отсутствие фактов утраты документов и информации, поступивших к главному консультанту на хранение (исполнение);
15) отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, участие в которых поручено главному консультанту.
Лист ознакомления
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата, роспись в ознакомлении с должностным регламентом и получении его копии
Дата и номер распоряжения о назначении на должность
Дата и номер распоряжения об освобождении от должности
Приложение 5
к приказу Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
от 29.09.2015 № 67
"Об утверждении должностных
регламентов государственных
гражданских служащих
контрольно-ревизионного управления
Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа"
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЕДУЩЕГО КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА
АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Настоящий должностной регламент разработан и утвержден в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ), приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2015 № 66 "О контрольно-ревизионном управлении Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа", приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 04.05.2012 № 19 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы в Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа" и является неотъемлемой частью служебного контракта ведущего консультанта отдела по контролю в сфере закупок контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Должность государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа - ведущий консультант отдела по контролю в сфере закупок контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее соответственно - ведущий консультант, отдел, Управление) относится к ведущей группе должностей гражданской службы Ненецкого автономного округа категории "специалисты".
2. Назначение на должность ведущего консультанта и освобождение от должности осуществляется заместителем губернатора Ненецкого автономного округа - руководителем Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее соответственно - руководитель Аппарата, Аппарат) в установленном порядке.
3. Ведущий консультант находится в непосредственном подчинении заместителя начальника Управления - начальника отдела (далее - начальник отдела).
Раздел II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
4. Для замещения должности ведущего консультанта устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) наличие высшего образования (специалитет, магистратура) по одному из направлений подготовки (специальностям) "экономика и управление" или "юриспруденция";
2) наличие стажа гражданской службы не менее двух лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее четырех лет, а для лиц, имеющих диплом специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома, - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности;
3) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федерального и окружного законодательства по вопросам деятельности Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, Устава Ненецкого автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов в области государственной гражданской службы, нормативных правовых актов по вопросам, регламентирующим деятельность органов государственной власти Ненецкого автономного округа, служебного распорядка Аппарата, порядка работы со служебной информацией, норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов, основ делопроизводства, программного обеспечения, возможностей и особенностей применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
4) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности, навыков работы с людьми; практического применения нормативных правовых актов; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; эффективного планирования служебного времени; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; публичного выступления; делового письма, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе Windows, управления электронной почтой, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных, внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с программным обеспечением (MS Office-Word, Excel, Power Point), а также другими средствами механизации труда, знание правил их технической эксплуатации.
Раздел III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
5. Ведущий консультант должен исполнять основные обязанности гражданского служащего, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона от 17.07.2004 № 79-ФЗ, в том числе:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Ненецкого автономного округа, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Ненецкого автономного округа, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
3) исполнять поручения руководителя Аппарата, начальника управления, начальника отдела, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок Аппарата;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, а также предоставлять сведения о своих расходах и расходах членов своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ и другими федеральными законами;
12) сообщать руководителю Аппарата о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
13) проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
14) соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата, утвержденный приказом Аппарата от 04.03.2011 № 22.
7. Ведущий консультант не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению ведущего консультанта, неправомерным, ведущий консультант должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждения этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме ведущий консультант обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения ведущим консультантом неправомерного поручения руководителя ведущий консультант и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
8. Ведущий консультант в целях осуществления задач и функций отдела обязан:
1) участвовать в проведении:
плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа;
внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ненецкого автономного округа;
2) участвовать в комиссиях по согласованию заключения государственных контрактов (контрактов) для нужд Ненецкого автономного округа, нужд бюджетного учреждения либо иного юридического лица, осуществляющего закупки, за счет субсидий или иных средств, предоставленных из окружного бюджета, в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
3) участвовать в комиссиях по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ненецкого автономного округа;
4) при проведении плановых и внеплановых проверок исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров органов государственной власти Ненецкого автономного округа, государственных органов Ненецкого автономного округа, государственных казенных учреждений Ненецкого автономного округа, а в случаях, установленных законодательством, государственных бюджетных и автономных учреждений Ненецкого автономного округа, и иных лиц (далее - заказчики) осуществлять контроль в части:
соблюдения требований к обоснованию закупок (с 1 января 2016 года);
соблюдения правил нормирования в сфере закупок (с 1 января 2016 года);
обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;
5) осуществлять в пределах своих полномочий мероприятия по предупреждению и пресечению нарушений при осуществлении контроля;
6) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований, а также исполнения представлений и предписаний;
7) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 2.1 статьи 7.29, частями 1 - 4.2, 6 - 8, 10, 11, 13, 14 статьи 7.30, частью 2 статьи 7.31, статьей 7.31.1, частями 1 - 6 статьи 7.32, частью 11 статьи 9.16 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьями 17.7, 17.9, частями 7 и 20 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7.2 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьей 19.26, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) при отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в установленный законодательством срок, лицом, которому административный штраф назначен, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного должностным лицом Управления, организовывать направление в установленные сроки соответствующих материалов судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение протокола по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
9) соблюдать установленный законодательством порядок проведения контрольных мероприятий;
10) готовить проекты постановлений о наложении штрафа по делам об административных правонарушениях и представлять их должностному лицу Управления для рассмотрения;
11) осуществлять подготовку проектов приказов, распоряжений, связанных с назначением проверок и иных контрольных мероприятий;
12) оформлять удостоверения на проведение контрольных мероприятий;
13) оформлять программы контрольных мероприятий для утверждения;
14) оформлять решения, акты проверок, предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иные нормативные правовые акты в сфере закупок, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
15) размещать установленную законодательством информацию, связанную с проведением контрольных мероприятий, на официальном сайте в единой информационной системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
16) выполнять приказы и распоряжения Аппарата, отдельные поручения руководителя Аппарата, начальника управления, начальника отдела в пределах компетенции отдела;
17) исполнять поручения и указания Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации;
18) осуществлять мониторинг правоприменения в установленной сфере ведения и своевременную подготовку проектов нормативных правовых актов по результатам проведенного мониторинга;
19) принимать меры по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации в установленной сфере ведения;
20) вести делопроизводство по кругу своих обязанностей в соответствии с утвержденной номенклатурой, осуществлять работу по комплектованию архивных документов, образовавшихся в процессе своей деятельности;
21) рассматривать обращения граждан и организаций, относящиеся к ведению отдела, и готовить проекты писем по существу поставленных в обращениях вопросов;
22) представлять отчеты о результатах своей служебной деятельности в порядке, установленном начальником управления, начальником отдела, а также годовой отчет о своей профессиональной деятельности и деятельности отдела ежегодно в срок до 1 февраля, следующего за отчетным годом;
23) при уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения по согласованию с непосредственным руководителем передать другому государственному гражданскому служащему отдела все документы и дела, находящиеся в его производстве, и сообщить о состоявшейся передаче начальнику отдела;
24) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Раздел IV. ПРАВА
9. Основные права ведущего консультанта предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
10. Кроме прав, указанных в пункте 9 настоящего должностного регламента, ведущий консультант имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке информацию, документы, материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольного мероприятия;
2) по предъявлении служебного удостоверения и распоряжения о проведении проверки на беспрепятственный доступ в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, операторы электронных площадок, для получения необходимых документов и информации о закупках;
3) требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
4) по результатам проверок готовить предложения для руководства Управления по информированию вышестоящих органов проверенных объектов контроля о выявленных нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, привлечению к ответственности виновных лиц;
5) по согласованию с начальником отдела обращаться к начальнику управления с вопросами о заказе проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок при осуществлении контрольных мероприятий;
6) получать консультации у других государственных гражданских служащих Управления по вопросам контроля в сфере закупок и внутреннего финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг;
7) выяснять о наличии возможности проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок при осуществлении контрольно-ревизионных мероприятий и мероприятий по контролю в сфере размещения закупок;
8) использовать государственное имущество для исполнения должностных обязанностей;
9) в течение служебного времени планировать организацию своей деятельности;
10) получать нормативно-правовые акты и литературу, а также пользоваться в установленном порядке правовыми системами, необходимыми для осуществления эффективной работы Управления;
11) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
11. Ведущий консультант несет ответственность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
2) не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
4) причинение материального ущерба;
5) несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, в том числе, связанных с исполнением поручений Президента Российской Федерации;
6) несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
7) нарушение положений настоящего должностного регламента.
Раздел VI. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ САМОСТОЯТЕЛЬНО
ПРИНИМАЕТ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ РЕШЕНИЯ
12. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и со своей компетенцией ведущий консультант обязан:
1) готовить и согласовывать проекты ответов на запросы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к полномочиям отдела;
2) по результатам проведенных проверок (ревизий) составлять и подписывать акты (решения) проверок (ревизий);
3) квалифицировать выявленные нарушения и отражать их в актах (решениях) проверок (ревизий);
4) в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждать дело об административном правонарушении.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ УЧАСТВУЕТ В ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
13. Ведущий консультант в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке (обсуждении) проектов законов Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений губернатора Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений Администрации Ненецкого автономного округа, приказов, распоряжений, положений, порядков, административных регламентов, инструкций, протоколов и писем Аппарата по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
Раздел VIII. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
И ПРИНЯТИЯ ДАННЫХ РЕШЕНИЙ
14. Подготовка и рассмотрение проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.05.2008 № 80-п.
Раздел IX. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
С ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ТОГО ЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА,
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ДРУГИМИ ГРАЖДАНАМИ, А ТАКЖЕ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ
15. Взаимодействие ведущего консультанта с гражданскими служащими Аппарата, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе Общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ
РЕГЛАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
16. Ведущий консультант не принимает непосредственного участия в оказании государственных услуг.
Раздел XI. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
17. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта определяется результатами его профессиональной служебной деятельности и учитывается при проведении аттестации, поощрении гражданского служащего.
18. Эффективность профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта оценивается по следующим показателям:
1) выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдения служебной дисциплины;
2) своевременность и оперативность выполнения поручений, а именно отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения ответов по документам (поручениям);
3) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);
4) профессиональная компетенция (знание законодательных и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
5) способность четко организовывать и планировать выполнение заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
6) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
7) осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
8) доля проведенных проверок в соответствии с утвержденным планом контрольных мероприятий отдела - 100%;
9) доля составленных по результатам проведенных проверок актов - 100%;
10) отсутствие признанных недействительными актов, решений, выданных предписаний, представлений;
11) отсутствие актов прокурорского реагирования, признанных обоснованными, связанных с исполнением ведущим консультантом своих должностных обязанностей;
12) отсутствие возвращенных протоколов об административных правонарушениях, составленных ведущим консультантом и других материалов дела, отсутствие отмененных постановлений по делам об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось ведущим консультантом, в связи с нарушением законодательства или юридически неграмотным составлением документов, допущенным ведущим консультантом;
13) отсутствие фактов утраты документов и информации, поступивших к ведущему консультанту на хранение (исполнение);
14) отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, участие в которых поручено ведущему консультанту.
Лист ознакомления
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата, роспись в ознакомлении с должностным регламентом и получении его копии
Дата и номер распоряжения о назначении на должность
Дата и номер распоряжения об освобождении от должности
Приложение 6
к приказу Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
от 29.09.2015 № 67
"Об утверждении должностных
регламентов государственных
гражданских служащих
контрольно-ревизионного управления
Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа"
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ГЛАВНОГО КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА
АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Настоящий должностной регламент разработан и утвержден в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ), приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2015 № 66 "О контрольно-ревизионном управлении Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа", приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 04.05.2012 № 19 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы в Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа" и является неотъемлемой частью служебного контракта главного консультанта отдела по контролю в сфере закупок контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Должность государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа - главный консультант отдела по контролю в сфере бюджетных правоотношений контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее соответственно - главный консультант, отдел, Управление, Аппарат) относится к ведущей группе должностей гражданской службы Ненецкого автономного округа категории "специалисты".
2. Назначение на должность главного консультанта и освобождение от должности осуществляется заместителем губернатора Ненецкого автономного округа - руководителем Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - руководитель Аппарата) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
3. Главный консультант находится в непосредственном подчинении заместителя руководителя Аппарата - начальника управления (далее - начальник управления) и начальника отдела.
Раздел II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
4. Для замещения должности главного консультанта устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) наличие высшего образования (специалитет, магистратура) по одному из направлений подготовки (специальностям) "экономика и управление" или "юриспруденция";
2) наличие стажа гражданской службы не менее двух лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее четырех лет, а для лиц, имеющих диплом специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома, - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности;
3) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федерального и окружного законодательства по вопросам деятельности Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, Устава Ненецкого автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов в области государственной гражданской службы, нормативных правовых актов по вопросам, регламентирующим деятельность органов государственной власти Ненецкого автономного округа, служебного распорядка Аппарата, порядка работы со служебной информацией, норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов, основ делопроизводства, программного обеспечения, возможностей и особенностей применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
4) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности, навыков работы с людьми; практического применения нормативных правовых актов; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; эффективного планирования служебного времени; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; публичного выступления; делового письма, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе Windows, управления электронной почтой, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных, внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с программным обеспечением (MS Office-Word, Excel, Power Point), а также другими средствами механизации труда, знание правил их технической эксплуатации.
Раздел III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
5. Главный консультант должен исполнять основные обязанности гражданского служащего, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона от 17.07.2004 № 79-ФЗ, в том числе:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Ненецкого автономного округа, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Ненецкого автономного округа, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
3) исполнять поручения руководителя Аппарата, начальника управления, начальника отдела, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок Аппарата;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, а также предоставлять сведения о своих расходах и расходах членов своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ и другими федеральными законами;
12) сообщать руководителю Аппарата о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
13) проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
14) соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата, утвержденный приказом Аппарата от 04.03.2011 № 22.
6. Главный консультант не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению главного консультанта, неправомерным, главный консультант должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждения этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме главный консультант обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения главным консультантом неправомерного поручения руководителя главный консультант и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
7. Главный консультант в целях осуществления задач и функций отдела обязан:
1) участвовать в проведении плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации главными распорядителями (распорядителями) средств окружного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов окружного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита окружного бюджета, получателями средств окружного бюджета; финансовыми органами, главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты, в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из окружного бюджета; государственными учреждениями Ненецкого автономного округа; государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа; хозяйственными товариществами и обществами с участием Ненецкого автономного округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах; юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из окружного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий; юридическими лицами, получающими средства из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования; кредитными организациями, осуществляющими отдельные операции со средствами окружного бюджета, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из окружного бюджета осуществляя контроль в отношении:
соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
полноты и достоверности отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий;
своевременности и полноты устранения нарушений, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований, а также исполнения представлений и предписаний Управления;
2) при проведении плановых и внеплановых проверок исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров органов государственной власти Ненецкого автономного округа, государственных казенных учреждений Ненецкого автономного округа, а в случаях, установленных законодательством, государственных бюджетных и автономных учреждений Ненецкого автономного округа, и иных лиц (далее - заказчики) осуществлять контроль в части:
соблюдения требований к обоснованию закупок (с 1 января 2016 года);
соблюдения правил нормирования в сфере закупок (с 1 января 2016 года);
обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;
3) проводить анализ осуществления главными администраторами средств бюджета Ненецкого автономного округа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
4) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований, а также исполнения представлений и предписаний;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4.2 статьи 7.30, частью 2 статьи 7.31, частями 1 - 6 статьи 7.32, частью 11 статьи 9.16 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьями 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, 17.7, 17.9, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7.2 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьей 19.26, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) при отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в установленный законодательством срок, лицом, которому административный штраф назначен, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного должностным лицом Управления, организовывать направление в установленные сроки соответствующих материалов судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение протокола по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) соблюдать установленный законодательством порядок проведения контрольных мероприятий;
8) готовить проекты постановлений о наложении штрафа по делам об административных правонарушениях и представлять их должностному лицу Управления для рассмотрения;
9) готовить проекты заявлений в суд, арбитражный суд в целях признания осуществленных закупок недействительными, в соответствии с частью 22 статьи 34 Федерального закона о контрактной системе, Гражданским кодексом Российской Федерации;
10) осуществлять подготовку проектов приказов, распоряжений, связанных с назначением проверок и иных контрольных мероприятий;
11) оформлять удостоверения на проведение контрольных мероприятий;
12) оформлять программы контрольных мероприятий для утверждения;
13) оформлять проекты решений, актов, заключений контрольных мероприятий, предписаний об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) о возмещении ущерба, причиненного такими нарушениями Ненецкому автономному округу, представлений, а также проекты предписаний об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
14) размещать установленную законодательством информацию, связанную с проведением контрольных мероприятий, на официальном сайте в единой информационной системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
15) выполнять приказы и распоряжения Аппарата, отдельные поручения руководителя Аппарата, начальника управления, начальника отдела в пределах компетенции Управления;
16) исполнять поручения и указания Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации;
17) осуществлять мониторинг правоприменения в установленной сфере ведения и своевременную подготовку проектов нормативных правовых актов по результатам проведенного мониторинга;
18) принимать меры по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации в установленной сфере ведения;
19) вести делопроизводство по кругу своих обязанностей в соответствии с утвержденной номенклатурой, осуществлять работу по комплектованию архивных документов, образовавшихся в процессе своей деятельности;
20) рассматривать обращения граждан и организаций, относящиеся к ведению отдела, и готовить проекты писем по существу поставленных в обращениях вопросов;
21) представлять отчеты о результатах своей служебной деятельности в порядке, установленном начальником управления, начальником отдела, а также годовой отчет о своей профессиональной деятельности и деятельности отдела ежегодно в срок до 1 февраля, следующего за отчетным годом;
22) при уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения по согласованию с непосредственным руководителем передать другому государственному гражданскому служащему отдела все документы и дела, находящиеся в его производстве, и сообщить о состоявшейся передаче начальнику отдела;
23) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Раздел IV. ПРАВА
8. Основные права главного консультанта предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
9. Кроме прав, указанных в пункте 8 настоящего должностного регламента, главный консультант имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке информацию, документы, материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольного мероприятия;
2) по предъявлении служебного удостоверения и распоряжения о проведении проверки на беспрепятственный доступ в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, операторы электронных площадок, для получения необходимых документов и информации о закупках;
3) требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
4) по результатам проверок готовить предложения для руководства Управления по информированию вышестоящих органов проверенных объектов контроля о выявленных нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, привлечению к ответственности виновных лиц;
5) по согласованию с начальником отдела обращаться к начальнику управления с вопросами о заказе проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок при осуществлении контрольных мероприятий;
6) получать консультации у других государственных гражданских служащих Управления по вопросам контроля в сфере закупок и внутреннего финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг;
7) выяснять о наличии возможности проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок при осуществлении контрольно-ревизионных мероприятий и мероприятий по контролю в сфере размещения закупок;
8) использовать государственное имущество для исполнения должностных обязанностей;
9) в течение служебного времени планировать организацию своей деятельности;
10) получать нормативно-правовые акты и литературу, а также пользоваться в установленном порядке правовыми системами, необходимыми для осуществления эффективной работы Управления;
11) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
10. Главный консультант несет ответственность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
2) несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
4) причинение материального ущерба;
5) несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, в том числе, связанных с исполнением поручений Президента Российской Федерации;
6) несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
7) нарушение положений настоящего должностного регламента.
Раздел VI. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ САМОСТОЯТЕЛЬНО
ПРИНИМАЕТ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ РЕШЕНИЯ
11. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и со своей компетенцией главный консультант обязан:
1) готовить и согласовывать проекты ответов на запросы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к полномочиям отдела;
2) по результатам проведенных проверок (ревизий) составлять и подписывать акты (решения) проверок (ревизий);
3) квалифицировать выявленные нарушения и отражать их в актах (решениях) проверок (ревизий);
4) в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждать дело об административном правонарушении.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ УЧАСТВУЕТ В ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
12. Главный консультант в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке (обсуждении) проектов законов Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений губернатора Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений Администрации Ненецкого автономного округа, приказов, распоряжений, положений, порядков, административных регламентов, инструкций, протоколов и писем Аппарата по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
Раздел VIII. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
И ПРИНЯТИЯ ДАННЫХ РЕШЕНИЙ
13. Подготовка и рассмотрение проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.05.2008 № 80-п.
Раздел IX. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
С ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ТОГО ЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА,
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ДРУГИМИ ГРАЖДАНАМИ, А ТАКЖЕ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ
14. Взаимодействие главного консультанта с гражданскими служащими Аппарата, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе Общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ
РЕГЛАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
15. Главный консультант не принимает непосредственного участия в оказании государственных услуг.
Раздел XI. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
16. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного консультанта определяется результатами его профессиональной служебной деятельности и учитывается при проведении аттестации, поощрении гражданского служащего.
17. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного консультанта оценивается по следующим показателям:
1) выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдения служебной дисциплины;
2) своевременность и оперативность выполнения поручений, а именно отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения ответов по документам (поручениям);
3) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);
4) профессиональная компетенция (знание законодательных и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
5) способность четко организовывать и планировать выполнение заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
6) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
7) осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
8) доля проведенных проверок в соответствии с утвержденным планом контрольных мероприятий отдела - 100%;
9) доля составленных по результатам проведенных проверок актов - 100%;
10) отсутствие признанных недействительными актов, решений, выданных предписаний, представлений;
11) отсутствие актов прокурорского реагирования, признанных обоснованными, связанных с исполнением главным консультантом своих должностных обязанностей;
12) отсутствие возвращенных протоколов об административных правонарушениях, составленных главным консультантом и других материалов дела, отсутствие отмененных постановлений по делам об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось главным консультантом, в связи с нарушением законодательства или юридически неграмотным составлением документов, допущенным главным консультантом;
13) отсутствие фактов утраты документов и информации, поступивших главному консультанту на хранение (исполнение);
14) отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, участие в которых поручено главному консультанту.
Лист ознакомления
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата, роспись в ознакомлении с должностным регламентом и получении его копии
Дата и номер распоряжения о назначении на должность
Дата и номер распоряжения об освобождении от должности
Приложение 7
к приказу Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
от 29.09.2015 № 67
"Об утверждении должностных
регламентов государственных
гражданских служащих
контрольно-ревизионного управления
Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа"
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЕДУЩЕГО КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ
АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Настоящий должностной регламент разработан и утвержден в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ), приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2015 № 66 "О контрольно-ревизионном управлении Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа", приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 04.05.2012 № 19 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы в Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа" и является неотъемлемой частью служебного контракта ведущего консультанта отдела по контролю в сфере бюджетных правоотношений контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Должность государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа - ведущий консультант отдела по контролю в сфере бюджетных правоотношений контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее соответственно - ведущий консультант, отдел, Управление) относится к ведущей группе должностей гражданской службы Ненецкого автономного округа категории "специалисты".
2. Назначение на должность ведущего консультанта и освобождение от должности осуществляется заместителем губернатора Ненецкого автономного округа - руководителем Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее соответственно - руководитель Аппарата, Аппарат) в установленном порядке.
3. Ведущий консультант находится в непосредственном подчинении начальника отдела.
Раздел II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
4. Для замещения должности ведущего консультанта устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) наличие высшего образования (специалитет, магистратура) по одному из направлений подготовки (специальностям) "экономика и управление" или "юриспруденция";
2) наличие стажа гражданской службы не менее двух лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее четырех лет, а для лиц, имеющих диплом специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома, - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности;
3) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федерального и окружного законодательства по вопросам деятельности Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, Устава Ненецкого автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов в области государственной гражданской службы, нормативных правовых актов по вопросам, регламентирующим деятельность органов государственной власти Ненецкого автономного округа, служебного распорядка Аппарата, порядка работы со служебной информацией, норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов, основ делопроизводства, программного обеспечения, возможностей и особенностей применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
4) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности, навыков работы с людьми; практического применения нормативных правовых актов; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; эффективного планирования служебного времени; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; публичного выступления; делового письма, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе Windows, управления электронной почтой, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных, внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с программным обеспечением (MS Office-Word, Excel, Power Point), а также другими средствами механизации труда, знание правил их технической эксплуатации.
Раздел III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
5. Ведущий консультант должен исполнять основные обязанности гражданского служащего, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона от 17.07.2004 № 79-ФЗ, в том числе:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Ненецкого автономного округа, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Ненецкого автономного округа, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
3) исполнять поручения руководителя Аппарата, начальника управления, начальника отдела, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок Аппарата;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, а также предоставлять сведения о своих расходах и расходах членов своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ и другими федеральными законами;
12) сообщать руководителю Аппарата о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
13) проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
14) соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата, утвержденный приказом Аппарата от 04.03.2011 № 22.
6. Ведущий консультант не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению ведущего консультанта, неправомерным, ведущий консультант должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждения этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме ведущий консультант обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения ведущим консультантом неправомерного поручения руководителя ведущий консультант и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
7. Ведущий консультант, в целях осуществления задач и функций государственного органа, обязан:
1) участвовать в проведении плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации главными распорядителями (распорядителями) средств окружного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов окружного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита окружного бюджета, получателями средств окружного бюджета; финансовыми органами, главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты, в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из окружного бюджета; государственными учреждениями Ненецкого автономного округа; государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа; хозяйственными товариществами и обществами с участием Ненецкого автономного округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах; юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из окружного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий; юридическими лицами, получающими средства из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования; кредитными организациями, осуществляющими отдельные операции со средствами окружного бюджета, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из окружного бюджета осуществляя контроль в отношении:
соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
полноты и достоверности отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий;
своевременности и полноты устранения нарушений, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований, а также исполнения представлений и предписаний Управления;
2) при проведении плановых и внеплановых проверок исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров органов государственной власти Ненецкого автономного округа, государственных казенных учреждений Ненецкого автономного округа, а в случаях, установленных законодательством, государственных бюджетных и автономных учреждений Ненецкого автономного округа, и иных лиц (далее - заказчики) осуществлять контроль в части:
соблюдения требований к обоснованию закупок (с 1 января 2016 года);
соблюдения правил нормирования в сфере закупок (с 1 января 2016 года);
обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;
3) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований, а также исполнения представлений и предписаний;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4.2 статьи 7.30, частью 2 статьи 7.31, частями 1 - 6 статьи 7.32, частью 11 статьи 9.16 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьями 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, 17.7, 17.9, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7.2 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), статьей 19.26, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) при отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в установленный законодательством срок, лицом, которому административный штраф назначен, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного должностным лицом Управления, организовывать направление в установленные сроки соответствующих материалов судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение протокола по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) соблюдать установленный законодательством порядок проведения контрольных мероприятий;
7) готовить проекты постановлений о наложении штрафа по делам об административных правонарушениях и представлять их должностному лицу Управления для рассмотрения;
8) готовить проекты заявлений в суд, арбитражный суд в целях признания осуществленных закупок недействительными в соответствии с частью 22 статьи 34 Федерального закона о контрактной системе, Гражданским кодексом Российской Федерации;
9) осуществлять подготовку проектов приказов, распоряжений, связанных с назначением проверок и иных контрольных мероприятий;
10) оформлять удостоверения на проведение контрольных мероприятий;
11) оформлять программы контрольных мероприятий для утверждения;
12) оформлять проекты решений, актов, заключений контрольных мероприятий, предписаний об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) о возмещении ущерба, причиненного такими нарушениями Ненецкому автономному округу, представлений, а также проекты предписаний об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
13) размещать установленную законодательством информацию, связанную с проведением контрольных мероприятий, на официальном сайте в единой информационной системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
14) выполнять приказы и распоряжения Аппарата, отдельные поручения руководителя Аппарата, начальника управления, начальника отдела в пределах компетенции Управления;
15) исполнять поручения и указания Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации;
16) осуществлять мониторинг правоприменения в установленной сфере ведения и своевременную подготовку проектов нормативных правовых актов по результатам проведенного мониторинга;
17) принимать меры по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации в установленной сфере ведения;
18) вести делопроизводство по кругу своих обязанностей в соответствии с утвержденной номенклатурой, осуществлять работу по комплектованию архивных документов, образовавшихся в процессе своей деятельности;
19) рассматривать обращения граждан и организаций, относящиеся к ведению отдела, и готовить проекты писем по существу поставленных в обращениях вопросов;
20) представлять отчеты о результатах своей служебной деятельности в порядке, установленном начальником управления, начальником отдела, а также годовой отчет о своей профессиональной деятельности и деятельности отдела ежегодно в срок до 1 февраля, следующего за отчетным годом;
21) при уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения по согласованию с непосредственным руководителем передать другому государственному гражданскому служащему отдела все документы и дела, находящиеся в его производстве, и сообщить о состоявшейся передаче начальнику отдела;
22) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Раздел IV. ПРАВА
8. Основные права ведущего консультанта предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
9. Кроме прав, указанных в пункте 8 настоящего должностного регламента, ведущий консультант имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке информацию, документы, материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольного мероприятия;
2) по предъявлении служебного удостоверения и распоряжения о проведении проверки на беспрепятственный доступ в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, операторы электронных площадок, для получения необходимых документов и информации о закупках;
3) требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
4) по результатам проверок готовить предложения для руководства Управления по информированию вышестоящих органов проверенных объектов контроля о выявленных нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, привлечению к ответственности виновных лиц;
5) по согласованию с начальником отдела обращаться к начальнику управления с вопросами о заказе проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок при осуществлении контрольных мероприятий;
6) получать консультации у других государственных гражданских служащих Управления по вопросам контроля в сфере закупок и внутреннего финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг;
7) выяснять о наличии возможности проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок при осуществлении контрольно-ревизионных мероприятий и мероприятий по контролю в сфере размещения закупок;
8) использовать государственное имущество для исполнения должностных обязанностей;
9) в течение служебного времени планировать организацию своей деятельности;
10) получать нормативно-правовые акты и литературу, а также пользоваться в установленном порядке правовыми системами, необходимыми для осуществления эффективной работы Управления;
11) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
10. Ведущий консультант несет ответственность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
2) не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
4) причинение материального ущерба;
5) несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, в том числе, связанных с исполнением поручений Президента Российской Федерации;
6) несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
7) нарушение положений настоящего должностного регламента.
Раздел VI. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ САМОСТОЯТЕЛЬНО
ПРИНИМАЕТ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ РЕШЕНИЯ
11. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и со своей компетенцией ведущий консультант обязан:
1) готовить и согласовывать проекты ответов на запросы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к полномочиям отдела;
2) по результатам проведенных проверок (ревизий) составлять и подписывать акты (решения) проверок (ревизий);
3) квалифицировать выявленные нарушения и отражать их в актах (решениях) проверок (ревизий);
4) в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждать дело об административном правонарушении.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ УЧАСТВУЕТ В ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
12. Ведущий консультант в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке проектов законов Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений губернатора Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений Администрации Ненецкого автономного округа, приказов, распоряжений, положений, порядков, административных регламентов, инструкций, протоколов и писем Аппарата по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
Раздел VIII. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
И ПРИНЯТИЯ ДАННЫХ РЕШЕНИЙ
13. Подготовка и рассмотрение проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.05.2008 № 80-п.
Раздел IX. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
С ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ТОГО ЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА,
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ДРУГИМИ ГРАЖДАНАМИ, А ТАКЖЕ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ
14. Взаимодействие ведущего консультанта с гражданскими служащими Аппарата, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе Общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ
РЕГЛАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
15. Ведущий консультант не принимает непосредственного участия в оказании государственных услуг.
Раздел XI. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
16. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта определяется результатами его профессиональной служебной деятельности и учитывается при проведении аттестации, поощрении гражданского служащего.
17. Эффективность профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта оценивается по следующим показателям:
1) выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдения служебной дисциплины;
2) своевременность и оперативность выполнения поручений, а именно отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения ответов по документам (поручениям);
3) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);
4) профессиональная компетенция (знание законодательных и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
5) способность четко организовывать и планировать выполнение заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
6) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
7) осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
8) доля проведенных проверок в соответствии с утвержденным планом контрольных мероприятий отдела - 100%;
9) доля составленных по результатам проведенных проверок актов - 100%;
10) отсутствие признанных недействительными актов, решений, выданных предписаний, представлений;
11) отсутствие актов прокурорского реагирования, признанных обоснованными, связанных с исполнением ведущим консультантом своих должностных обязанностей;
12) отсутствие возвращенных протоколов об административных правонарушениях, составленных ведущим консультантом, и других материалов дела, отсутствие отмененных постановлений по делам об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось ведущим консультантом, в связи с нарушением законодательства или юридически неграмотным составлением документов, допущенным ведущим консультантом;
13) отсутствие фактов утраты документов и информации, поступивших ведущему консультанту на хранение (исполнение);
14) отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, участие в которых поручено ведущему консультанту.
Лист ознакомления
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата, роспись в ознакомлении с должностным регламентом и получении его копии
Дата и номер распоряжения о назначении на должность
Дата и номер распоряжения об освобождении от должности
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова