Приказ Департамента ПР и АПК НАО от 03.07.2015 N 15 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух"
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ
И АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 3 июля 2015 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 09.10.2015 № 27)
В соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 № 216-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Департаменте природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.12.2014 № 485-п, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" согласно Приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 30.03.2012 № 24-од "Об утверждении Административного регламента Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа -
руководитель Департамента
О.О.БЕЛАК
Приложение
к приказу Департамента природных
ресурсов, экологи и агропромышленного
комплекса Ненецкого автономного округа
от 03.07.2015 № 15
"Об утверждении Административного
регламента по предоставлению
государственной услуги "Выдача
разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 09.10.2015 № 27)
Раздел I
Общие положения
1. Административный регламент Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" (далее - Административный регламент, государственная услуга) регулирует стандарт и порядок предоставления государственной услуги.
2. Настоящий Административный регламент не распространяется на вопросы выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
3. Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Заявителями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору. От имени заявителя могут выступать их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Информация об органах исполнительной власти и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
Местонахождение и почтовый адрес Департамента: переулок Арктический, дом 3, п. Искателей, Ненецкий автономный округ, 166700.
График работы Департамента:
понедельник - пятница
-
с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;
перерыв на обед
-
с 12 час. 30 мин. до 13 час. 30 мин.;
суббота и воскресенье
-
выходные дни.
Справочные телефоны Департамента, по которым осуществляется информирование о порядке предоставления государственной услуги (код города Нарьян-Мар - 81853):
приемная Департамента: 2-13-69;
заместитель руководителя Департамента - начальник управления природных ресурсов и экологии: 2-13-70;
отдел нормирования управления природных ресурсов и экологии: 2-13-59;
государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги: 2-13-59.
Адрес электронной почты Департамента: DPREAK@ogvnao.ru;
2) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
Местонахождение: Б. Грузинская ул., д. 4/6; г. Москва, 125993.
Телефон для справок: +7(495) 987-89-07, 987-89-14.
Официальный сайт: http://rpn.gov.ru;
3) Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ненецкому автономному округу (далее - Управление Росприроднадзора по НАО).
Местонахождение: ул. Рабочая, д. 39а, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166001.
Телефон для справок: (881853) 4-15-91.
График работы:
понедельник - четверг - с 09.00 до 17.30,
перерыв - с 12.30 до 13.30,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Официальный сайт: www.rpn-nao.ru.
Адрес электронной почты: rpn83@rpn.gov;
4) Федеральное казначейство (казначейство России).
Местонахождение: Ильинка ул., д. 7; г. Москва, 109097.
Телефон для справок: +7(495) 214-72-97, 214-77-36.
Официальный сайт: http://www.roskazna.ru;
5) Управление Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу (далее - Управление Федерального казначейства по НАО).
Местонахождение: ул. Ленина, д. 34, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000.
Телефон для справок: (881853) 4-12-80.
График работы:
понедельник - четверг - с 09.00 до 17.30,
перерыв - с 12.30 до 13.30,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Официальный сайт: nenetskiy.roskazna.ru.
Адрес электронной почты: ufk@atnet.ru;
6) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Межрайонная ИФНС № 4 по АО и НАО).
Местонахождение: ул. Оленная, д. 25а, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000.
Телефон для справок: (881853) 4-22-34.
График работы:
понедельник - четверг - с 09.00 до 17.30,
перерыв - с 12.30 до 13.30,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Официальный сайт: www.r29.nalog.ru;
7) Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Местонахождение: ул. Ленина, д. 27в, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000.
График работы МФЦ:
понедельник - воскресенье
-
с 09 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;
МФЦ работает без перерывов и выходных дней.
Телефон для справок: 8 (81853) 2-19-10.
Официальный сайт: www.mfc.adm-nao.ru.
Адрес электронной почты: mail@mfc.adm-nao.ru.
6. Информация о графике работы Департамента, контактных телефонах, предоставлении государственной услуги, текст Административного регламента и краткая информация о руководителе Департамента, заместителе руководителя Департамента - начальнике управления природных ресурсов и экологии, государственных служащих отдела нормирования управления природных ресурсов и экологии Департамента размещена на информационных стендах в здании, в котором находится Департамент, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на официальном сайте Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа - http://ecology.adm-nao.ru (далее - сайт), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг: pgu.adm-nao.ru (далее также - Региональный портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее также - Единый портал), а также предоставляется непосредственно государственными служащими Департамента, уполномоченными на предоставление информации.
7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может быть получена:
1) по письменному обращению;
2) по телефону;
3) при личном обращении;
4) по электронной почте;
5) в средствах массовой информации и иных официальных источниках;
6) на сайте, Региональном портале или Едином портале.
8. Основные требования к информированию заявителей о предоставлении государственной услуги: достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения и полнота, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
9. Консультация и информация о государственной услуге, о порядке ее оказания предоставляется бесплатно.
10. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
1) о правовых актах и их реквизитах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
2) о сроках предоставления государственной услуги и осуществления административных процедур;
3) о ходе и результатах предоставления государственной услуги.
Иные вопросы по предоставлению государственной услуги рассматриваются Департаментом на основании письменных и устных обращений, а также обращений, поступивших в Департамент в электронной форме.
12. В местах предоставления государственной услуги, в том числе на стендах, а также в сети Интернет на сайте, Региональном портале и Едином портале должны размещаться следующие информационные материалы:
1) место нахождения и почтовый адрес Департамента, график работы Департамента, номера телефонов и адрес электронной почты Департамента;
2) справочная информация о руководителе Департамента, начальнике управления, государственных служащих - наименование должности, Ф.И.О, режим приема ими заявителей и место их размещения;
3) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
4) текст Административного регламента;
5) описание порядка предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
7) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
8) порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги;
9) информация о праве заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
13. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
14. При письменном обращении заявителей по вопросам предоставления государственной услуги:
1) начальник отдела нормирования, обеспечивающего предоставление государственной услуги, определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа;
2) ответ направляется в письменном виде, почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя;
3) ответы на письменные обращения должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается заместителем руководителя Департамента - начальником управления природных ресурсов и экологии Департамента (далее - начальник управления Департамента).
15. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 14 настоящего Административного регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
16. При консультировании по телефону государственный служащий Департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует позвонивших по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.
17. Государственный служащий Департамента, оказывающий консультации физическим лицам, должен соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи сведений конфиденциального характера.
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
18. Наименование государственной услуги: "Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".
19. Наименование исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, предоставляющего государственную услугу: Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
В предоставлении услуги принимают участие Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ненецкому автономному округу, Управление федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
20. Обращение в иные органы и организации не требуется.
21. Результат предоставления государственной услуги:
1) выдача разрешения на выбросы;
2) обоснованный отказ в предоставлении государственной услуги;
3) выдача дубликата разрешения на выбросы;
4) переоформление разрешения на выбросы;
5) приостановление действия разрешения на выбросы;
6) возобновление действия разрешения на выбросы;
7) аннулирование разрешения на выбросы.
22. Сроки предоставления государственной услуги:
1) Департамент принимает решение о выдаче разрешения на выбросы или об отказе в выдаче разрешения на выбросы в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления в Департамент заявления и документов, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента;
2) аннулирование, приостановление, возобновление действия, переоформление, а также оформление дубликата разрешения на выбросы осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения информации, являющейся основанием для приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения на выбросы.
24. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", № 31, 02.08.2010, ст. 4179);
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства Российской Федерации", № 15, 11.04.2011, ст. 2036);
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", № 6, 12.01.2012", "Собрание законодательства Российской Федерации", № 2, 14.01.2002, ст. 133);
Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Российская газета", № 91, 13.05.1999, "Собрание законодательства Российской Федерации", № 18, 03.05.1999, ст. 2222);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 32, 07.08.2000, ст. 3340);
Устав Ненецкого автономного округа ("Няръяна вындер", № 145 - 146, 26.09.1995);
постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", № 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства Российской Федерации", № 36, 03.09.2012, ст. 4903);
постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 11, 13.03.2000, ст. 1180);
постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 № 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.12.2002, № 48, ст. 4807);
постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 № 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников" ("Российская газета", № 233, 10.12.2002, "Собрание законодательства Российской Федерации", № 18, 01.05.2000, ст. 1987);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 22, 30.05.2011, ст. 3169);
постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 № 216-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", № 28, 14.10.2011);
постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 16.12.2014 № 485-п "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", № 52, 23.12.2014);
постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 04.09.2013 № 334-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг в Ненецком автономном округе" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", № 36, 20.09.2013).
25. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) для получения разрешения на выбросы заявителю необходимо представить следующие документы:
заявление о выдаче разрешения на выбросы, согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
установленные временно согласованные выбросы (далее - ВСВ) для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;
отчет о ходе выполнения плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту (в случае установленных ВСВ);
2) для переоформления разрешения на выбросы заявителю необходимо представить следующие документы:
заявление о переоформлении разрешения на выбросы, согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту;
справку о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанную заявителем;
3) для получения дубликата разрешения на выбросы заявитель представляет следующие документы:
бланк разрешения на выбросы вредных загрязняющих веществ (в случае порчи бланка);
заявление о выдаче дубликата разрешения на выбросы, согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
26. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении:
1) Управления Росприроднадзора по НАО:
нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом или по отдельным производственным территориям;
план снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
2) Межрайонной ИФНС № 4 по АО и НАО:
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица); документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
4) Управления Федерального казначейства по НАО:
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выбросы.
27. Заявитель вправе представить указанные в пункте 26 Административного регламента документы по собственной инициативе.
28. Документы, указанные в пункте 25 настоящего Административного регламента, представляются лично, либо почтовым отправлением, или в электронной форме по желанию заявителя.
Перечисленный в пункте 25 настоящего Административного регламента список документов является исчерпывающим. Требовать от заявителя представления иных документов не допускается.
29. Заявления должны содержать:
1) заявление о выдаче разрешения на выбросы и дубликата разрешения на выбросы:
наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
полное и сокращенное наименование (при наличии), в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения о месте нахождения отдельной производственной территории;
2) заявление о переоформлении разрешения на выбросы:
наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
полное и сокращенное наименование (при наличии), в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения о месте нахождения отдельной производственной территории;
материалы, подтверждающие необходимость переоформления разрешения на выбросы, а также с указанием реквизитов документа, подтверждающего внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица), и документа, подтверждающего внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).
30. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В приеме документов отказывается, если заявление направлено заявителем, который не является лицом, соответствующим требованиям, изложенным в пункте 4 настоящего Административного регламента.
31. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
несоответствие заявления требованиям, установленным пунктом 29 настоящего Административного регламента;
непредставление или предоставление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 25 настоящего Административного регламента;
наличие в представленных материалах Заявителя недостоверной или искаженной информации;
истечение срока действия утвержденных в установленном порядке нормативов ПДВ;
отсутствие утвержденных органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ и согласованных планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы;
выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не указанных в представленных заявителем нормативах ПДВ на выбросы, утвержденных в установленном порядке;
невыполнение плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения нормативов ПДВ.
32. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
33. За выдачу разрешений на выбросы уплачивается государственная пошлина в размере 3500 рублей. Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления о выдаче разрешения на выбросы.
(в ред. приказа Департамента ПР и АПК НАО от 09.10.2015 № 27)
Реквизиты для оплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с выдачей разрешения на выбросы, представлены в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
34. За переоформление разрешения, приостановление действия разрешения; возобновление действия разрешения; аннулирование; оформление дубликата разрешения на выбросы государственная пошлина не уплачивается.
За переоформление разрешения, выдачу разрешений, приостановление действия разрешения; возобновление действия разрешения; аннулирование разрешения, оформление дубликата разрешения на выбросы иная плата не взимается.
35. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления и получения результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
36. Письменное заявление подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в Департамент.
37. Требования к местам предоставления государственной услуги:
1) здание должно находиться в пешеходной доступности для заявителей, не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта;
2) на территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
3) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской с указанием следующей информации о Департаменте: наименование, местонахождение, график работы;
4) входы в помещения должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
5) помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям пожарной безопасности;
6) в местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и государственных служащих;
7) на дверях служебных кабинетов или на стене рядом с ними размещается информация о наименовании отдела Департамента с указанием фамилий и инициалов должностей государственных служащих;
8) места ожидания и места приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных служащих. Заявителям должна быть предоставлена возможность копирования документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
9) места ожидания и места приема заявителей должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест;
10) место для заполнения документов оборудуется стулом, столом (стойкой) и обеспечивается писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями;
11) рабочие места государственных служащих, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа (выхода) из кабинета;
12) визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на сайте, Региональном портале и Едином портале;
13) оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами;
14) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах государственным служащим Департамента одновременно ведется прием только одного гражданина;
15) места приема граждан должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
38. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
2) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
3) наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
4) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
6) количество взаимодействия заявителя с государственным служащим Департамента - одно, продолжительностью не более 15 минут;
7) возможность предоставления государственной услуги в МФЦ;
8) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
39. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
- обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на сайте Департамента (http://ecology.adm-nao.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Ненецкого автономного округа (pgu.adm-nao.ru);
- обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Ненецкого автономного округа (pgu.adm-nao.ru) мониторинг хода предоставления государственной услуги;
- предоставление Департаментом государственной услуги может осуществляться через МФЦ при условии заключения соответствующего соглашения;
- заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты;
- заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированная подпись);
- перечень классов средств электронной подписи определяется в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего средства".
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
40. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявлений и прилагаемых документов;
2) проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
3) запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия;
4) выдача разрешения на выбросы либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на выбросы;
5) выдача дубликата разрешения на выбросы либо уведомления об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы;
6) переоформление разрешения на выбросы;
7) приостановление действия разрешения на выбросы;
8) возобновление действия разрешения на выбросы;
9) аннулирование разрешения на выбросы.
Прием и регистрация заявлений и прилагаемых документов
41. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявлений и прилагаемых документов" является поступление заявления и прилагаемых документов, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента, в Департамент.
42. Государственным служащим, ответственным за прием и регистрацию заявления, является государственный служащий или иные должностные лица Департамента, исполняющие должностные обязанности по приему и регистрации входящей корреспонденции.
Государственный служащий, ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление в день поступления в Департамент в установленном порядке и передает его руководителю Департамента на рассмотрение.
Заявление с резолюцией руководителя Департамента в течение одного рабочего дня передается государственным служащим, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции, начальнику управления Департамента.
Контроль за приемом и регистрацией документов осуществляется начальником управления Департамента.
Результатом административного действия является регистрация заявления в установленном порядке и передача его начальнику управления Департамента на рассмотрение.
Способом фиксации результата настоящего действия является заполненная в установленном порядке регистрационная карточка.
Указанный выше порядок применяется при подаче заявления и приложенных к нему документов лично заявителем либо его полномочным представителем, в том числе на личном приеме у руководителя Департамента или начальника управления Департамента, при направлении корреспонденции через отделения почтовой связи и по электронной почте по электронному адресу Департамента.
Проверка полноты и достоверности сведений,
содержащихся в представленных документах
43. Основанием для начала административной процедуры "Проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах" является его поступление (с письменным поручением руководителя Департамента или начальника управления Департамента) в отдел нормирования.
44. Начальник отдела нормирования (далее - начальник отдела) определяет непосредственного исполнителя - государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги.
Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов на предмет наличия основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Критерием принятия решения является соответствие представленного заявления и прилагаемых к нему документов пунктам 25, 29 настоящего Административного регламента.
Результатом административного действия является установление государственным служащим, ответственным за предоставление государственной услуги, наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, государственный служащий ответственный за предоставление государственной услуги, готовит письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на выбросы по форме, установленной Приложением 7 к настоящему Административному регламенту, и передает его на подпись руководителю Департамента, либо лицу, его замещающему, который в течение одного рабочего дня со дня их подписания передает государственному служащему, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для направления заявителю по описи лично в руки под роспись или отправкой по почте с уведомлением о вручении.
Способами фиксации выполнения административного действия являются: запись, сделанная государственным служащим, ответственным за предоставление государственной услуги, на оборотной стороне заявления об отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги с проставлением даты записи и подписи государственного служащего.
Запрос документов в рамках
межведомственного взаимодействия
45. Основанием для начала административной процедуры "Запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия" является поступление в Департамент заявления и прилагаемых к нему документов, соответствующих пунктам 25, 29 настоящего Административного регламента, и отсутствие оснований для отказа, указанных в п. 31 настоящего Административного регламента.
46. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение трех рабочих дней с момента поступления заявления о предоставлении государственной услуги направляет запросы в:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ненецкому автономному округу о предоставлении копии нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом или по отдельным производственным территориям;
Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о предоставлении информации об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на выбросы;
Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица); выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) (при переоформлении разрешения на выбросы).
Выдача разрешения на выбросы либо уведомления об отказе
в выдаче разрешения на выбросы
47. Основанием для начала административной процедуры "Выдача разрешения на выброс либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на выбросы" является отсутствие оснований для отказа, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента.
48. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, заполняет бланк разрешения на выбросы согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту.
49. На заполненном бланке государственным служащим, ответственным за предоставление государственной услуги, указывается регистрационный номер разрешения на выброс, а также дата и номер распоряжения о выдаче разрешения на выброс. Заполненный бланк разрешения на выброс визируется государственным служащим, ответственным за предоставление государственной услуги, начальником отдела. Бланк разрешения на выбросы подписывается руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.
50. Разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) заявителю, а другой хранится в Департаменте.
51. Срок действия разрешения на выбросы:
1) при наличии утвержденных ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия указанных нормативов ПДВ;
2) при наличии установленных ВСВ срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения;
3) для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более двух лет) (для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов).
52. После подписания разрешения на выбросы руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения Департамента о выдаче разрешения на выбросы.
53. Распоряжение о выдаче разрешения на выбросы подписывается руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, заверяется гербовой печатью и регистрируется государственным служащим, ответственным за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции в Департаменте.
54. Результатом данного административного действия является выдача разрешения на выбросы.
55. Дата выдачи разрешения на выбросы должна соответствовать дате регистрации распоряжения о выдаче разрешения на выбросы.
56. Выдача разрешения на выбросы производится заявителю государственным служащим, ответственным за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции в Департаменте, лично в руки под роспись, или отправкой по почте с уведомлением о вручении, либо через МФЦ.
57. Выдача разрешения на выбросы осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
58. Способом фиксации результата данного административного действия является роспись заявителя с оборотной стороны экземпляра разрешения на выбросы, который остается в Департаменте, либо в уведомлении о вручении разрешения на выбросы заявителю.
59. Направление отказа в выдаче разрешения на выбросы осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
60. После устранения нарушений, повлекших за собой отказ в выдаче разрешения, заявитель может повторно обратиться в Департамент за выдачей разрешения на выбросы, представив при этом заявление и материалы, подтверждающие устранение нарушений.
61. Порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выбросы в электронном виде:
1) для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выбросы в электронном виде пользователь проходит процедуру регистрации на Едином портале или Региональном портале;
2) при заполнении электронных форм заявлений на Едином портале или Региональном портале заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронных форм;
3) к заявлению в электронном виде должен быть приложен комплект документов, указанных в пунктах 25, 29 настоящего Административного регламента.
Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы (сфотографированы) и доступны для прочтения;
4) заявление считается поданным с момента регистрации его в Департаменте. При поступлении заявления и документов в электронном виде регистрация осуществляется путем присвоения регистрационного номера в установленном порядке;
5) начальник отдела нормирования или лицо, его заменяющее, обязан ежедневно проверять поступления новых заявлений;
6) рассмотрение документов осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом;
7) о ходе рассмотрения документов, полученных через Единый портал или Региональный портал, государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан направлять информацию на Единый портал;
8) о ходе рассмотрения заявления заявитель информируется путем получения сообщений на странице личного кабинета пользователя и по электронной почте;
9) по результатам рассмотрения заявления ответственный исполнитель в течение 3 дней направляет через Единый портал или Региональный портал письменное уведомление о выдаче разрешения на выбросы или об отказе в выдаче разрешения на выбросы с указанием причин отказа.
Выдача дубликата разрешения на выбросы
либо уведомления об отказе в выдаче дубликата
разрешения на выбросы
62. Основанием для начала административной процедуры "Выдача дубликата разрешения на выбросы либо уведомления об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы" является поступление заявления на выдачу дубликата разрешения.
63. Критерием принятия решения о выдаче дубликата разрешения на выбросы является:
1) выдача дубликата разрешения на выбросы осуществляется в отношении хозяйствующих субъектов, которым выданы разрешения на выбросы, в случаях их порчи или утери;
2) срок, установленный в разрешении на выбросы, не истек.
64. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, заполняет дубликат бланка разрешения на выбросы.
65. На заполненном бланке государственным служащим, ответственным за предоставление государственной услуги, указывается тот же регистрационный номер и с указанием того же срока действия, которые были указаны в испорченном, утерянном документе. Заполненный бланк дубликата разрешения на выброс визируется государственным служащим, ответственным за предоставление государственной услуги, начальником отдела. Бланк дубликата разрешения на выбросы подписывается руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.
66. Дубликат разрешения на выбросы оформляется в одном экземпляре, который направляется (вручается) заявителю.
67. После подписания дубликата разрешения на выбросы руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения Департамента о выдаче дубликата разрешения на выбросы.
68. Распоряжение о выдаче дубликата разрешения на выбросы подписывается руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, заверяется гербовой печатью и регистрируется государственным служащим, ответственным за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции в Департаменте.
69. Результатом данного административного действия является выдача дубликата разрешения на выбросы и уничтожение бланка испорченного документа при его наличии.
70. Выдача дубликата разрешения на выбросы, а также распоряжение о выдаче разрешения заявителю производится государственным служащим, ответственным за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции в Департаменте, лично в руки под роспись, или отправкой по почте с уведомлением о вручении, либо через МФЦ.
71. Способом фиксации результата данного административного действия является роспись заявителя в уведомлении о вручении разрешения на выбросы заявителю.
72. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит письменное уведомление об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы по форме, установленной Приложением 8 к настоящему Административному регламенту, с указанием причины отказа и передает его на подпись руководителю Департамента либо лицу, его замещающему, который в течение одного рабочего дня со дня их подписания передает государственному служащему, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для направления заявителю по описи лично в руки под роспись или отправкой по почте с уведомлением о вручении.
73. Направление отказа в выдаче разрешения на выбросы осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
74. После устранения нарушений, повлекших за собой отказ в выдаче дубликата разрешения, заявитель может повторно обратиться в Департамент за выдачей дубликата разрешения на выбросы, представив при этом заявление и материалы, подтверждающие устранение нарушений.
75. Порядок предоставления государственной услуги по выдаче дубликата разрешения на выбросы в электронном виде:
1) для предоставления государственной услуги по выдаче дубликата разрешения на выбросы в электронном виде пользователь проходит процедуру регистрации в Едином портале или Региональном портале;
2) при заполнении электронных форм заявлений на Едином портале или Региональном портале заявителю необходимо ознакомится с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронных форм;
3) предоставление государственной услуги в электронном виде возможно с использованием универсальной электронной карты;
4) к заявлению в электронном виде должен быть приложен комплект документов, указанных в пунктах 25, 29 настоящего Административного регламента.
Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы (сфотографированы) и доступны для прочтения;
5) заявление считается поданным с момента регистрации его в Департаменте. При поступлении заявления и документов в электронном виде регистрация осуществляется путем присвоения регистрационного номера в установленном порядке;
6) государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан ежедневно проверять поступления новых заявлений;
7) рассмотрение документов осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом;
8) о ходе рассмотрения документов, полученных через Единый портал или Региональный портал, государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан направлять информацию на Единый портал или Региональный портал;
9) о ходе рассмотрения заявления заявитель информируется путем получения сообщений на странице личного кабинета пользователя и по электронной почте;
10) по результатам рассмотрения заявления ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней направляет через Единый или Региональный портал письменное уведомление о выдаче дубликата разрешения на выбросы или об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы с указанием причин отказа.
Переоформление разрешения на выбросы
76. Основанием для начала административной процедуры "Переоформление разрешения на выбросы" является поступление заявления о переоформлении разрешения на выбросы.
77. Критерием принятия решения о переоформлении разрешения на выбросы является:
1) переоформление разрешения на выбросы осуществляется в отношении хозяйствующих субъектов, которым выданы разрешения на выбросы, в случаях: реорганизации юридического лица, изменения наименования, в том числе фирменного наименования, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица); изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
2) срок, установленный в первоначальном разрешении на выбросы, не истек.
78. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, заполняет новый бланк разрешения на выбросы.
79. В случае изменения наименования, реквизитов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подача заявления о переоформлении разрешения на выбросы должна осуществляться в срок, не превышающий 30 дней с момента реорганизации юридического лица или изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя.
80. В случае отсутствия оснований для отказа в переоформлении разрешения на выбросы государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, готовится проект распоряжения о переоформлении разрешения на выбросы, который подписывается руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, заверяется гербовой печатью и регистрируется государственным служащим, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции в Департаменте.
81. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, заполняет бланк разрешения на выбросы. На заполненном бланке государственным служащим, ответственным за предоставление государственной услуги, указывается новый регистрационный номер в соответствии с реестром и с указанием нового срока действия. Срок действия переоформленного разрешения на выбросы не должен превышать срока действия переоформляемого разрешения. Заполненный бланк переоформленного разрешения на выброс визируется государственным служащим, ответственным за предоставление государственной услуги, начальником отдела. Бланк переоформленного разрешения на выбросы подписывается руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.
82. Переоформленное разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах, один - для Департамента, второй экземпляр направляется (вручается) заявителю.
83. Результатом данного административного действия является переоформление разрешения на выбросы.
84. Выдача переоформленного разрешения на выбросы, а также распоряжение о выдаче разрешения заявителю производится государственным служащим, ответственным за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции в Департаменте, лично в руки под роспись, или отправкой по почте с уведомлением о вручении.
85. Выдача переоформленного разрешения на выбросы осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении дубликата.
86. Способом фиксации результата данного административного действия является роспись заявителя в уведомлении о вручении переоформленного разрешения на выбросы заявителю либо мотивированный отказ в переоформлении разрешения.
87. При выявлении в ходе рассмотрения материалов заявителя оснований для отказа в переоформлении разрешения на выбросы Департамент письменно уведомляет его об этом.
88. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит письменное уведомление об отказе в переоформлении разрешения на выбросы по форме, установленной Приложением 8 к настоящему Административному регламенту, с указанием причины отказа и передает его на подпись руководителю Департамента либо лицу, его замещающему, который в течение одного рабочего дня со дня их подписания передает государственному служащему, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для направления заявителю по описи лично в руки под роспись или отправкой по почте с уведомлением о вручении.
89. Направление отказа в переоформлении разрешения на выбросы осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
90. После устранения нарушений, повлекших за собой отказ в переоформлении разрешения, заявитель может повторно обратиться в Департамент за переоформлением разрешения на выбросы, представив при этом заявление и материалы, подтверждающие устранение нарушений.
Приостановление действия разрешения на выбросы
91. Административная процедура по приостановлению действия разрешения на выбросы включает следующие административные действия:
1) получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы;
2) назначение ответственного исполнителя;
3) рассмотрение представленной информации, полученной в установленном порядке по результатам регионального государственного экологического надзора, содержащей факты, являющиеся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, и оценку соответствия представленной информации основаниям для приостановления действия разрешения на выбросы;
4) подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа и издание распоряжения Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы;
5) подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о приостановлении действия разрешения на выбросы;
6) направление письма о приостановлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы;
7) внесение информации о приостановлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
92. Основанием для начала административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы является получение информации по результатам регионального государственного экологического надзора о выявлении одного из перечисленных фактов:
1) невыполнение предписаний об ограничении выбросов;
2) невыполнение плана уменьшения выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий;
3) нарушение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов, загрязняющих атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.
93. При получении в установленном порядке в ходе регионального государственного экологического надзора информации, содержащей основания для приостановления действия разрешения на выбросы, начальник отдела принимает решение о назначении государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги. Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.
94. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информации о выявленных фактах, являющихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, и оценку соответствия этих фактов основаниям для приостановления действия разрешения на выбросы, указанным в пункте 96 настоящего Административного регламента.
95. При подтверждении наличия оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, указанных в пункте 96 настоящего Административного регламента, государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы.
96. Распоряжение Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы подписывается руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, заверяется гербовой печатью и регистрируется государственным служащим, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции в Департаменте.
97. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней с даты издания распоряжения Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы готовит письменное обращение с информацией о приостановлении действия разрешения на выбросы и приложением соответствующего распоряжения Департамента и передает его на подпись руководителю Департамента либо лицу, его замещающему, который в течение одного рабочего дня со дня их подписания передает государственному служащему, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для направления заявителю по описи лично в руки под роспись или отправкой по почте с уведомлением о вручении.
98. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту письменного обращения о приостановлении действия разрешения на выбросы информация о приостановлении действия разрешения на выбросы вносится государственным служащим, ответственным за предоставление государственной услуги, в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), прилагает копию письма о приостановлении (отказе в приостановлении) действия разрешения на выбросы к полученной информации о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, которые включаются в дело Заявителя, сформированное при исполнении государственной услуги.
99. Конечным результатом исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы является направление Департаментом хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письменного обращения, оформленного в соответствии с Приложением 9 к настоящему Административному регламенту, с приложением распоряжения Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы.
Возобновление действия разрешения на выбросы
100. Административная процедура по возобновлению действия разрешения на выбросы включает следующие административные действия:
1) получение Департаментом информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы;
2) рассмотрение представленной информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, подготовку и оформление в установленном порядке проекта распоряжения Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы;
3) подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о возобновлении действия разрешения на выбросы;
4) направление письма о возобновлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы;
5) внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
101. Основанием для начала административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы является получение информации от хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы или информации по результатам регионального государственного экологического надзора об устранении фактов, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы.
102. При наличии информации в соответствии с пунктом 105 настоящего Административного регламента начальник отдела принимает решение о назначении государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги.
103. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги в срок, не превышающий 5 рабочих дней, рассматривает представленную информацию о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, и готовит проект распоряжения Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы. Распоряжение Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы подписывается руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, заверяется гербовой печатью и регистрируется государственным служащим, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции в Департаменте.
104. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней с даты издания распоряжения Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы готовит письменное обращение с информацией о возобновлении действия разрешения на выбросы и приложением соответствующего распоряжения Департамента и передает его на подпись руководителю Департамента либо лицу, его замещающему, который в течение одного рабочего дня со дня их подписания передает государственному служащему, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для направления заявителю по описи лично в руки под роспись или отправкой по почте с уведомлением о вручении.
105. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту письменного обращения о возобновлении действия разрешения на выбросы информация о возобновлении действия разрешения на выбросы вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), а также включается в дело владельца разрешения на выбросы, сформированное при исполнении государственной услуги.
106. Конечным результатом исполнения административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы является направление Департаментом хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма, оформленного в соответствии с Приложением 10 к настоящему Административному регламенту, с приложением копии распоряжения Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы.
Аннулирование разрешения на выбросы
107. Административная процедура по аннулированию разрешения на выбросы включает следующие административные действия:
1) получение в установленном порядке по результатам регионального государственного экологического надзора информации, содержащей основания для аннулирования разрешения на выбросы;
2) назначение ответственного исполнителя;
3) рассмотрение представленной информации и ее оценка на предмет соответствия основаниям для аннулирования разрешения на выбросы;
4) подготовку и оформление в установленном порядке распоряжения Департамента об аннулировании разрешения на выбросы;
5) подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы об аннулировании разрешения на выбросы;
6) направление письма об аннулировании разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы;
7) внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
108. Основанием для начала административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы является систематическое превышение предельно допустимых или временно согласованных выбросов, приводящее к превышению установленных нормативов качества атмосферного воздуха.
109. При получении в результате проведения регионального государственного экологического надзора информации о выявленных основаниях для аннулирования разрешения на выбросы начальник отдела принимает решение о назначении государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги.
110. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информации и ее оценку на соответствие основаниям для аннулирования разрешения на выбросы, указанным в пункте 112 настоящего Административного регламента.
111. При подтверждении наличия оснований для аннулирования разрешения на выбросы, указанных в пункте 112 настоящего Административного регламента, государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения Департамента об аннулировании разрешения на выбросы. Распоряжение Департамента об аннулировании разрешения на выбросы подписывается руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, заверяется гербовой печатью и регистрируется государственным служащим, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции в Департаменте.
112. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней с даты издания распоряжения Департамента об аннулировании разрешения на выбросы готовит письменное обращение хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы с информацией об аннулировании разрешения на выбросы с приложением соответствующего распоряжения Департамента и передает его на подпись руководителю Департамента либо лицу, его замещающему, который в течение одного рабочего дня со дня их подписания передает государственному служащему, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для направления заявителю по описи лично в руки под роспись или отправкой по почте с уведомлением о вручении.
113. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письменного обращения об аннулировании действия разрешения на выбросы информация об аннулировании разрешения на выбросы вносится государственным служащим, ответственным за предоставление государственной услуги, в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) в течение 1 рабочего дня с даты регистрации письма, а также прилагается к материалам заявителя (дело-заявителя), сформированное при исполнении государственной услуги.
114. Конечным результатом исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы является направление Департаментом хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письменного обращения об аннулировании разрешения на выбросы, оформленного в соответствии с Приложением 11 к настоящему Административному регламенту.
Раздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
115. Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, а также принятием решений сотрудниками Департамента осуществляется руководителем Департамента.
116. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Департамента положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, связанных с предоставлением государственной услуги.
117. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
118. Помимо текущего контроля предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
119. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
120. Плановые проверки могут проводиться не чаще чем 1 раз в полугодие и не реже чем 1 раз в три года.
Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения Департамента.
121. Для проведения проверки полноты, качества и доступности предоставления государственной услуги распоряжением Департамента формируется комиссия из числа гражданских служащих Департамента. Председателем комиссии назначается начальник управления Департамента либо лицо, его замещающее.
122. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки в работе гражданских служащих и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
123. По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, начальник управления Департамента принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий, а также о подготовке предложений по изменению положений настоящего Административного регламента.
124. Персональная ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Департамента, а также
его должностных лиц, государственных служащих
125. Жалобу вправе подать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель либо их уполномоченные представители, ранее обратившиеся с запросом о предоставлении государственной услуги (далее - заявитель).
Заявитель вправе обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, заключающееся в неправомерных решениях, действиях (бездействии) Департамента, должностных лиц и государственных служащих Департамента, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе настоящим Административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе настоящим Административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе настоящим Административным регламентом);
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе настоящим Административным регламентом);
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также нарушение установленного срока таких исправлений.
130. Жалоба на решения, действия (бездействие) Департамента, должностных лиц и государственных служащих Департамента направляется в Департамент и рассматривается его руководителем или заместителем руководителя, курирующим деятельность отдела нормирования управления природных ресурсов и экологии Департамента.
Запрещается направлять на рассмотрение жалобу должностному лицу или государственному служащему, решения, действия (бездействие) которого обжалуются.
131. Решение по жалобе, принятое Департаментом, может быть обжаловано в Администрацию Ненецкого автономного округа и рассматривается заместителем губернатора Администрации Ненецкого автономного округа - руководителем Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.
132. Жалоба на решения, действия (бездействие) МФЦ направляется в Департамент, в случае заключения с МФЦ соглашения о взаимодействии, и рассматривается руководителем Департамента и (или) заместителем руководителя Департамента.
133. Запрещается направлять на рассмотрение жалобу должностному лицу, решения, действия (бездействие) которого обжалуются.
134. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
1) в письменной форме на бумажном носителе жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, через представителя, а также принята лично от заявителя в Департаменте, в том числе в ходе личного приема;
2) в электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) Единого портала, Регионального портала;
б) электронной почты Департамента, адрес которой указан в пункте 3 настоящего Административного регламента;
в) сайта Департамента;
г) официального сайта Администрации Ненецкого автономного округа www.adm-nao.ru и электронной почты Администрации Ненецкого автономного округа priem@adm-nao.ru;
д) официального сайта МФЦ - www.mfc.adm-nao.ru.
135. При подаче жалобы лично заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя должен быть представлен документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
136. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные во втором абзаце пункта 135 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
137. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
- наименование Департамента, фамилия и инициалы должностного лица, государственного служащего Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица, государственного служащего Департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Департамента, должностного лица, государственного служащего Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
138. Прием жалоб Департаментом осуществляется по месту предоставления государственных услуг во время приема заявителей.
139. Прием жалоб, направляемых в Администрацию Ненецкого автономного округа, осуществляется отделом по работе с обращениями граждан во время личных приемов заместителей губернатора Ненецкого автономного округа, а также в рабочее время, установленное для приема обращений: с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30, по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 20, каб. 17 или по факсу: (81853) 4-17-00.
140. Прием жалоб в электронной форме, поступивших на официальный сайт и электронную почту Администрации Ненецкого автономного округа, осуществляет отдел документооборота, делопроизводства и работы с обращениями граждан Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.
141. Жалоба, принятая Департаментом, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
142. Порядок ведения журнала учета жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде с помощью автоматизированной информационной системы, и его форма утверждается распоряжением Департамента.
143. На каждую жалобу заводится учетное дело, которому присваивается номер, соответствующий регистрационному номеру жалобы. Учетное дело содержит все документы, связанные с рассмотрением жалобы.
144. В случае, если жалоба подана в орган (учреждение), в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, указанный орган (учреждение) в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации обязан:
1) направить жалобу в орган, предоставляющий государственные услуги, нарушение порядка предоставления которых обжалуется, или в отдел документооборота, делопроизводства и работы с обращениями граждан Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, если обжалуется решение, действия (бездействие) руководителя Департамента;
2) проинформировать в письменной или электронной форме заявителя о перенаправлении жалобы.
145. Должностные лица, рассматривающие жалобу, вправе запрашивать и учитывать мнение лиц, решения, действия (бездействие) которых обжалуются.
146. Органы, предоставляющие государственные услуги, их должностные лица и государственные служащие, решения, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны в течение трех дней с момента получения запроса должностного лица, рассматривающего жалобу, представить все необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
147. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены рассматривающим ее должностным лицом.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
148. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
149. В случае перенаправления жалобы или получения ее через МФЦ срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в Департаменте или в отделе документооборота, делопроизводства и работы с обращениями граждан Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.
150. Не подлежит удовлетворению жалоба, в ходе рассмотрения которой в решениях, действиях (бездействии) Департамента, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги нарушения законодательства Российской Федерации не установлены.
151. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица (государственного служащего), чьи решения, действия (бездействие) обжалуются, а также членов его семьи должностное лицо, рассматривающее жалобу, оставляет ее без рассмотрения и уведомляет в письменной или электронной форме заявителя о недопустимости злоупотребления правом не позднее срока окончания рассмотрения жалобы, указанного в пункте 147 настоящего Административного регламента.
152. В случае установления при рассмотрении жалобы признаков состава административного правонарушения, в том числе предусмотренного частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 7.1.9 закона Ненецкого автономного округа от 29.06.2002 № 366-ОЗ "Об административных правонарушениях", или признаков состава преступления должностное лицо, рассматривающее жалобу, незамедлительно направляет копию жалобы с приложением всех имеющихся материалов в прокуратуру Ненецкого автономного округа.
В случае установления при рассмотрении жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1.9 закона Ненецкого автономного округа от 29.06.2002 № 366-ОЗ "Об административных правонарушениях", должностное лицо, рассматривающее жалобу, в течение трех рабочих дней направляет копию жалобы с приложением материалов, подтверждающих наличие признаков состава административного правонарушения, в Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.
153. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении жалобы указанное должностное лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений в форме отмены ранее принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги, а также в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации.
154. До момента принятия решения по жалобе заявитель имеет право обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы. В этом случае должностное лицо, рассматривающее жалобу, не позднее срока окончания ее рассмотрения прекращает ее рассмотрение и извещает об этом заявителя в письменной или электронной форме.
155. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование юридического лица, почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя;
2) сведения об обжалуемом решении, действиях (бездействии) Департамента, его должностных лиц и государственных служащих;
3) наименование государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае, если жалоба признана обоснованной);
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения;
8) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе.
156. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, принявшим решение по жалобе, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, принявшего решение по жалобе, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Ответ также направляется заявителю через Региональный портал государственных и муниципальных услуг Ненецкого автономного округа или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
157. Департамент обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб либо выдачи результата предоставления государственной услуги;
2) информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования нарушений порядка предоставления государственных услуг посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, в информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Ненецкого автономного округа" pgu.adm-nao.ru;
3) консультирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования нарушений порядка предоставления государственных услуг, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение 1
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
В Департамент природных
ресурсов, экологии и агропромышленного
комплекса Ненецкого автономного округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на выбросы загрязняющих
веществ в атмосферный воздух
Наименование Заявителя <*> ____________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Наименование предприятия, отдельной производственной территории <*> ___
___________________________________________________________________________
Юридический адрес <*> _________________________________________________
Почтовый адрес <*> ____________________________________________________
Местонахождение источников выбросов, фактический адрес ________________
Телефон _______________________________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя,
подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный
реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) <*> ______________
___________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <*> ___________________
Ф.И.О. руководителя организации _______________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
1) опись прилагаемых материалов;
2) сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых)
площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым
испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух).
_________________________ ______________________ ______________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
--------------------------------
<*> Поля, обязательные для заполнения.
Приложение 2
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
Утверждаю
______________________________
(должность руководителя
и наименование Заявителя)
______________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя)
"___" ___________ 20___ г.
ОТЧЕТ
о ходе выполнения плана снижения выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух за 20___ год
№ п/п
Наименование мероприятия
Номер источника (цеха, производства, выпуска)
Срок выполнения по плану
Отчет о проделанной работе
Фактические данные о выбросах
Достигнутый экологический эффект <*>
Исполнитель (организация и ответственное лицо)
Сумма освоенных средств, тыс. руб.
до мероприятия, мг/м куб. (мг/л) т/г (Бк/год)
после мероприятия, мг/м куб. (мг/л) т/г (Бк/год)
Итого снижение <**>
Примечание:
--------------------------------
<*> Достигнутый экологический эффект указывается по каждому
конкретному загрязняющему веществу, по конкретному источнику выбросов.
<**> Снижение указывается в показателях т/г (Бк/год) по источнику
выбросов по конкретному загрязняющему веществу и каждому этапу мероприятия
с привязкой к срокам выполнения этапа мероприятия.
________________________ ______________________ _________________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<1> Достигнутый эффект указывается по данным аналитических
исследований в показателях снижения выбросов загрязняющих веществ:
- с ... мг/куб. м до ... мг/куб. м; с ... г/с до ... г/с; с ... т/г
до ...т/г, с ... Бк/год до ... Бк/год.
Приложение 3
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
В Департамент природных
ресурсов, экологии и агропромышленного
комплекса Ненецкого автономного округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении разрешения на выбросы загрязняющих
веществ в атмосферный воздух
Наименование Заявителя <*> ____________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Наименование предприятия, отдельной производственной территории <*> ___
___________________________________________________________________________
Юридический адрес <*> _________________________________________________
Почтовый адрес <*> ____________________________________________________
Местонахождение источников выбросов, фактический адрес ________________
Телефон _______________________________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя,
подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный
реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) <*> ______________
___________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <*> ___________________
Ф.И.О. руководителя организации _______________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для переоформления
разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
1) опись прилагаемых материалов;
2) сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых)
площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым
испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух).
________________________ ________________________ ______________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
В Департамент природных
ресурсов, экологии и агропромышленного
комплекса Ненецкого автономного округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче дубликата разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Наименование Заявителя <*> ____________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Наименование предприятия, отдельной производственной территории <*> ___
___________________________________________________________________________
Юридический адрес <*> _________________________________________________
Почтовый адрес <*> ____________________________________________________
Телефон _______________________________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя,
подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный
реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) <*> ______________
___________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <*> ___________________
Ф.И.О. руководителя организации _______________________________________
Просим Вас произвести выдачу дубликата разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в связи с ____________________
___________________________________________________________________________
(указывается причина переоформления)
1) опись прилагаемых материалов;
2)
________________________ ________________________ _______________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
--------------------------------
<*> Поля, обязательные для заполнения.
Приложение 5
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
РЕКВИЗИТЫ
ДЛЯ ОПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ВЫДАЧЕЙ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ
Получатель
УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа)
Банк получателя
РКЦ НАРЬЯН-МАР Г. НАРЬЯН-МАР
р/сч
40101810400000010001
БИК
041125000
ИНН
2983003263
КПП
298301001
ОКТМО
11800000
КБК
019 1 08 07262 01 1000 110
Назначение платежа
Государственная пошлина за выдачу разрешения на выбросы (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух или дубликата разрешения на выбросы
Приложение 6
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
Департамент природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
РАЗРЕШЕНИЕ № ___
на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
На основании распоряжения Департамента природных ресурсов, экологии и
агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа _________ от
"___" ______ 20__ года № ____
___________________________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая
форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о
создании юридического лица; для индивидуального предпринимателя - фамилия,
имя, отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные
документа, удостоверяющего его личность, основной государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика)
разрешается в период с "__" ___________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.
осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к
выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на
__________________________________________________________________________,
(наименования отдельных производственных территорий, фактический адрес
осуществления деятельности)
условия действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам указаны в
приложениях № ___ (на _____ листах) к настоящему разрешению, являющихся его
неотъемлемой частью.
Дата выдачи разрешения: "___" _____________ 20__ г.
________________________ ___________ ___________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 6.1
к Приложению 6
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
Приложение <*> № ______
к разрешению на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
от "___" _________ 20__ г. № ____
Условия
действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя)
по ________________________________________________________________________
(наименование отдельной производственной территории,
___________________________________________________________________________
фактический адрес осуществления деятельности)
1. Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не
указанных в разрешении на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и в условиях действия разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разрешается.
2. Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении
временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с
утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по
конкретным источникам.
3. Перечень загрязняющих веществ и показатели их выбросов, не
подлежащие нормированию и государственному учету.
Наименование вредных (загрязняющих) веществ
Выбросы вредных (загрязняющих) веществ
Всего в год, т/г
Квартал, т
Квартал, т
Квартал, т
Квартал, т
--------------------------------
<*> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого Департаментом.
Приложение 6.2
к Приложению 6
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
Приложение <*> № ______
к разрешению на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
от "___" ________ 20__ г. № ___
Перечень
и количество вредных (загрязняющих) веществ,
разрешенных к выбросу в атмосферный воздух
__________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
по ________________________________________________________________________
(наименование отдельной производственной территории,
фактический адрес осуществления деятельности)
№ п/п
Наименование вредного (загрязняющего) вещества
Класс опасности вредного (загрязняющего) вещества (I - IV)
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ
г/с
т/г
с разбивкой по годам и кварталам, т
г/с
т/г
с разбивкой по кварталам, т
... ... г.
... ... г.
... ... г.
... ... г.
... ... г.
Итого <**>
Руководитель Уполномоченного органа _________ __________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
Ответственный исполнитель ____________ ____________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
--------------------------------
<*> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого Департаментом.
<**> В строке "ИТОГО" указывается валовые выбросы (т/г) в целом по
отдельной производственной территории.
Приложение 7
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
На бланке Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения (дубликата разрешения)
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение об отказе в выдаче
разрешения (дубликата разрешения) на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в соответствии с пунктом 31
настоящего Административного регламента)
________________________ _____________ __________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 8
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
На бланке Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в переоформлении разрешения (дубликата
разрешения) на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение об отказе в переоформлении
разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в соответствии с пунктом 34
настоящего Административного регламента)
________________________ ______________ ___________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 9
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
На бланке Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приостановлении действия разрешения на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
О приостановлении действия
разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение о приостановлении действия
разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
по следующим основаниям:
__________________________________________________________________________.
(перечисление оснований для приостановления действия разрешения
на выбросы в соответствии с пунктом 96 настоящего
Административного регламента)
Приложение: копия распоряжения Департамента о приостановлении действия
разрешения на выбросы на __ л., в 1 экз.
________________________ _____________ ____________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 10
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
На бланке Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возобновлении действия разрешения на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
О возобновлении действия
разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение о возобновлении действия
разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
по следующим основаниям:
__________________________________________________________________________.
(перечисление оснований для возобновления действия разрешения на выбросы)
Приложение: копия распоряжения Департамента о возобновлении действия
разрешения на выбросы на __ л., в 1 экз.
________________________ ______________ ___________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 11
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
На бланке Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
об аннулировании разрешения на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Об аннулировании
разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение об аннулировании разрешения
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по следующим
основаниям:
__________________________________________________________________________.
(перечисление оснований для аннулирования разрешения на выбросы)
Приложение: копия распоряжения Департамента об аннулировании
разрешения на выбросы на __ л., в 1 экз.
________________________ _______________ __________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 12
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
Блок-схема
административных процедур по выдаче разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Заявитель представляет в Департамент заявление с приложением
необходимых документов лично или направляет их почтовым отправлением
(электронной почтой)
Прием и регистрация документов
Рассмотрение заявления начальником управления природных ресурсов и
экологии Департамента.
Передача заявления начальнику отдела охраны окружающей среды
Определение начальником отдела нормирования непосредственного
исполнителя, ответственного за предоставление государственной услуги
Рассмотрение пакета документов государственным служащим, ответственным
за предоставление государственной услуги, на предмет комплектности,
правильности оформления документов, а также полноты и достоверности
сведений
Выявления основания для Выявление оснований для
отказа в предоставлении предоставления
государственной услуги государственной услуги
Подготовка и отправление Оформление разрешения на
уведомления об отказе в выбросы вредных
предоставлении (загрязняющих) веществ
государственной услуги
Издание распоряжения о
выдаче разрешения на
выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
Выдача Заявителю
оформленного разрешения на
выбросы
Приложение 13
к Административному регламенту
Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух"
Блок-схема
административных процедур по выдаче дубликата разрешения
на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Заявитель представляет в Департамент заявление лично или направляет
почтовым отправлением (электронной почтой)
Прием и регистрация документов
Рассмотрение заявления начальником управления природных ресурсов и
экологии Департамента.
Передача заявления начальнику отдела нормирования
Определение начальником отдела нормирования непосредственного
исполнителя, ответственного за предоставление государственной услуги
Рассмотрение пакета документов государственным служащим, ответственным
за предоставление государственной услуги
Выявления основания для Выявление оснований для
отказа в предоставлении предоставления
государственной услуги государственной услуги
Подготовка и отправление Оформление дубликата
уведомления об отказе в разрешения на выбросы
предоставлении вредных (загрязняющих)
государственной услуги веществ
Издание распоряжения о
выдаче дубликата разрешения
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
Выдача Заявителю
оформленного дубликата
разрешения на выбросы
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: