Региональное
Законодательство
Ненецкий АО

Решение Совета муниципального района "Заполярный район" от 09.04.2015 N 102-р "Об отчете главы Заполярного района о результатах своей деятельности и деятельности Совета Заполярного района за 2014 год"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
10-я (выездная) сессия III созыва

РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2015 г. № 102-р

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА
О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА ЗА 2014 ГОД

В соответствии с Уставом Заполярного района, решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 24 декабря 2014 года № 58-р "О контроле за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Заполярного района полномочий по решению вопросов местного значения" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Принять к сведению отчет главы Заполярного района о результатах своей деятельности и деятельности Совета Заполярного района за 2014 год (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава
муниципального района
"Заполярный район"
А.Л.МИХЕЕВ





Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Заполярный район"
от 09.04.2015 № 102-р

ОТЧЕТ
ГЛАВЫ ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА ЗА 2014 ГОД

Общие сведения

В соответствии с частью 2 статьи 10 Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный район" (далее - Совет Заполярного района) состоит из 16 депутатов, избранных на муниципальных выборах.
Между тем, на 1 января 2014 года в состав Совета Заполярного района II созыва входило 14 депутатов: Безумов В.В., Болсун А.И., Дуркина Г.А., Зуева Т.Н., Колесников Н.П., Козловский М.А., Колыбин А.Г., Курленко А.Г., Кисляков Л.Н., Латышев Н.В., Лисицинский В.С., Окладников В.А., Терентьев В.В., Хатхе Т.В.
Основной формой работы Совета Заполярного района традиционно является сессия. Сессии проводились открыто, с обязательным участием в них главы муниципального образования, либо лиц, исполняющих его обязанности. А также с приглашением руководителей структурных подразделений Администрации муниципального района "Заполярный район", руководителей органов государственной власти, руководителей учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории Заполярного района, представителей прокуратуры Ненецкого автономного округа.
Основная деятельность Совета Заполярного района в 2014 году была направлена на реализацию Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и осуществлялась в соответствии с Планом работы, утвержденным решением Совета Заполярного района от 27.11.2013 № 461-р, а так же графиком сессий, утвержденным решением Совета Заполярного района от 25.12.2013 № 490-р.
Основной обязанностью депутата представительного органа является участие в работе сессий Совета Заполярного района.
Участие депутатов Совета Заполярного района II созыва принимавших участие в мероприятиях Совета Заполярного района в 2014 году и период с 10.11.2009 по 17.09.2014 представлены в таблице:

N
п/п
Ф.И.О. депутата Совета Заполярного района
Участие в заседаниях Совета в с 01.01.2014 по 17.09.2014
Участие в заседаниях Совета с 10.11.2009 по 17.09.2014


комиссия
комитет
сессия
комиссия
комитет
сессия
1.
Безумов В.В.
7
7
7
48
38
42
2.
Болсун А.И.
1
2
5
20
19
30
3.
Дуркина Г.А.
5
5
6
86
48
51
4.
Гусев Д.В. (осуществлял полномочия с 27.04.2012 по 23.09.2013)



20
10
10
5.
Зуева Т.Н.
9
5
5
71
44
49
6.
Кардакова Н.А. (досрочно прекращены полномочия с 14.03.2012)



56
29
27
7.
Коваленко Г.Б. (досрочно прекращены полномочия 27.09.2013)



90
43
41
8.
Колесников Н.П. (приступил к полномочиям с 08.06.2012)
6
5
6
26
20
20
9.
Козловский М.А.
1
2
3
18
15
28
10.
Колыбин А.Г.
1
2
3
4
6
14
11.
Курленко А.Г.
4
6
6
52
41
45
12.
Кисляков Л.Н.
10
6
6
90
49
47
13.
Латышев Н.В.
4
6
5
58
38
40
14.
Ломакина А.А. (досрочно прекращены полномочия 11.02.2010)



1
1
1
15.
Лисицинский В.С.
-
1
4
18
13
22
16.
Терентьев В.В. (приступил к полномочиям с 04.03.2010)
6
5
6
39
38
44
17.
Окладников В.А.
13
7
7
121
58
54
18.
Чупров Г.И. (осуществлял полномочия с 10.11.2009 по 24.04.2012)



16
17
27
19.
Хатхе Т.В.
3
3
4
11
17
19

По решению Совета Заполярного района от 18 июня 2014 года № 524-р "О назначении выборов депутатов Совета муниципального района "Заполярный район" третьего созыва" 14 сентября 2014 года на территории Заполярного района проведены выборы депутатов. Данные выборы проводились по смешанной системе:
- 6 депутатов избирались по трем многомандатным избирательным округам;
- 10 депутатских мандатов распределялись между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями по единому избирательному округу.
По итогам избирательной кампании избрано 16 депутатов Совета Заполярного района: Артеева И.В., Бутов В.Я., Дитятев А.А., Дуркина Г.А., Жданов Ю.П., Ковалевская Н.Е., Колесников Н.П., Король А.В., Курленко А.Г., Михеев А.Л., Михеева Т.П., Панин С.В., Пашкина Л.В., Солуянов Т.В., Хатхе Т.В., Черняев Д.А.
Из них, четыре депутата избраны повторно: Жданов Ю.П., Колесников Н.П., Курленко А.Г., Пашкина Л.В. Депутаты - Дуркина Г.А. и Хатхе Т.В. являются старожилами, поскольку, избраны депутатами Совета Заполярного района в третий раз.
Как уже говорилось, основной обязанностью депутата представительного органа является участие в работе заседаний (комиссий, комитетов, сессий) Совета Заполярного района.
Так, депутаты Совета Заполярного района III созыва за период со 2 октября по 31 декабря 2014 года приняли участие в следующих мероприятиях:

Ф.И.О. депутата Совета Заполярного района
Участие в комиссиях (рабочих группах)
Участие в комитетах
Участие в сессиях
Артеева И.В.
4
4
5
Бутов В.Я.
1
4
4
Дитятев А.А.
1
3
3
Дуркина Г.А.
8
4
5
Жданов Ю.П.
6
4
4
Ковалевская Н.Е.
6
5
5
Колесников Н.П.
7
4
5
Король А.В.
6
5
4
Курленко А.Г.
7
5
6
Михеев А.Л.
10
6
6
Михеева Т.П.
1
3
4
Панин С.В.
8
6
6
Пашкина Л.В.
3
3
5
Солуянов Т.В.
7
4
4
Хатхе Т.В.
3
3
3
Черняев Д.А.
9
5
5

Депутатская деятельность в первую очередь - это работа, требующая большой ответственности за доверие, оказанное избирателями. Знание проблем района, общение с избирателями, совместная работа с органами государственной власти, местного самоуправления, руководителями предприятий, причастность ко всему, чем живет Заполярный район и его жители, - все это составляющие депутатской работы.

Правотворческая деятельность

За период с 1 января 2014 года до 2 октября 2014 года проведено Советом Заполярного района II созыва 13 заседаний депутатских комиссий, 7 комитетов, 7 сессий и принято 57 решений Совета Заполярного района.
За период со 2 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года Советом Заполярного района III созыва проведено 11 заседаний депутатских комиссий, 6 комитетов, 6 сессий и принято 65 решений Совета Заполярного района.

Номер сессии
Дата сессии
Количество принятых решений
49-я сессия II созыва
19.02.2014
11
50-я сессия II созыва (отчетная)
08.04.2014
6
51-я сессия II созыва (внеочередная)
20.05.2014
2
52-я сессия II созыва
18.06.2014
15
53-я сессия II созыва
09.07.2014
12
54-я сессия II созыва (внеочередная)
22.08.2014
5
55-я сессия II созыва (внеочередная)
17.09.2014
6
1-я сессия III созыва (организационная)
02.10.2014
17
2-я сессия III созыва
11.11.2014
7
3-я сессия III созыва (внеочередная)
20.11.2014
6
4-я сессия III созыва
10.12.2014
16
5-я сессия III созыва (внеочередная)
15.12.2014
5
6-я сессия III созыва
24.12.2014
14
Всего проведено 13 сессий, принято 122 решения

По сравнению с предыдущими годами депутатской деятельности правотворческую деятельность депутатов можно проследить в динамике по указанной ниже таблице:


Мероприятия
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Итого <*>
II <*>
III <*>
1.
Количество проведенных сессий
4
12
12
10
10
7
6
55/6
2.
Количество проведенных комитетов
4
13
14
12
11
7
6
61/6
3.
Количество проведенных комиссий
11
30
31
33
23
13
11
141/11
4.
Количество принятых решений Совета:
35
101
123
97
135
57
65
548/65
- правотворческая инициатива Совета;
24
54
68
50
69
26
40
271/40
- правотворческая инициатива Администрации;
11
45
55
44
63
28
21
273/21
- правотворческая инициатива Контрольно-счетной палаты Заполярного района;



3
3
3
4
9/4
- правотворческая инициатива прокуратуры Ненецкого автономного округа.
-
2
-
-
-
-
-
2/0
5.
Количество законодательных инициатив в Собрание депутатов НАО
-
2
2
5
4
2
-
15/0
6.
Количество протестов (представлений) прокуратуры НАО на решения Совета
1
4
6
4
1
1
2
17/2

--------------------------------
<*> в столбцах указана деятельность депутатов II и III созывов, соответственно.

Советом Заполярного района рассмотрено три представления прокуратуры Ненецкого автономного округа "Об устранении нарушений законодательства в сфере правотворчества", "Об устранении нарушений законодательства, регулирующего порядок замещения муниципальных должностей в контрольно-счетных органах" и "Об устранении нарушений законодательства при принятии муниципальных правовых актов". Акты прокурорского реагирования Советом Заполярного района рассмотрены, и требования прокуратуры удовлетворены (решения соответственно от 18.06.2014 № 522-р, от 11.11.2014 № 24-р, от 20.11.2014 № 26-р).
За период работы депутатов Совета Заполярного района II созыва (с 10.11.2009 по 17.09.2014) принято 548 решений Совета Заполярного района (Сводный реестр решений Совета Заполярного района II созыва размещен на официальном сайте Заполярного района WWW.ZRNAO.RU).
Проекты решений, внесенные субъектами правотворческой инициативы, рассматривались на сессиях Совета Заполярного района при наличии положительных заключений специалистов Совета Заполярного района, Контрольно-счетной палаты Заполярного района и Администрации Заполярного района.

Смета расходов Совета Заполярного района II созыва

(тыс. руб.)
Расходы
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Утверждено расходов
23 103 200,00
23 610 200,00
25 068 900,00
19 583 100,00
21 218 300,00
21489,7
Исполнено
22 910 936,35
21 961 899,29
24 682 822,02
18 672 430,54
19 462 464,19
20977,4
Остаток средств
192 263,65
1 648 300,71
386 077,98
910 669,46
1 755 835,81
512,3

Смета расходов Совета Заполярного района за 2014 год обсуждалась на заседаниях комиссий Совета Заполярного района и принята депутатами к сведению на заседании комитета 10 февраля 2015 года.

Направления правотворческой деятельности
Совета Заполярного района в 2014 году

В связи с изменениями федерального законодательства и законодательства Ненецкого автономного округа, рабочей группой из представителей Совета Заполярного района, Администрации Заполярного района и Контрольно-счетной палаты Заполярного района разрабатывались и вносились изменения в муниципальный правовой акт высшей юридической силы, регулирующий деятельность муниципального образования - Устав Заполярного района.
В отчетном периоде депутатами Совета Заполярного района II созыва приняты:
- решение "О проекте решения о внесении изменений в Устав муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" от 09.07.2014 № 528-р;
- решение "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" от 22.08.2014 № 538-р.
Указанными решениями в Устав муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" внесены изменения с целью приведения в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в том числе:
- в Уставе закреплено, что глава Заполярного района избирается Советом Заполярного района из состава депутатов, и исполняет полномочия председателя Совета;
- определен порядок назначения главы Администрации Заполярного района;
- закреплены полномочия главы Заполярного района и главы Администрации Заполярного района.
Одним из основных направлений правотворческой деятельности на основе положений Устава Заполярного района стало принятие решений в 2014 году по подготовке к муниципальным выборам депутатов III созыва Совета Заполярного района. По данному направлению были приняты следующие решения:
- от 08.04.2014 № 506-р "Об утверждении схемы избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета муниципального района "Заполярный район" в 2014-2023 годах";
- от 18.06.2014 № 523-р "О досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район";
- от 18.06.2014 № 524-р "О назначении выборов депутатов Совета муниципального района "Заполярный район" третьего созыва";
- от 09.07.2014 № 534-р "О назначении члена Избирательной комиссии муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".
При принятии решения от 08.04.2014 № 506-р "Об утверждении схемы избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета муниципального района "Заполярный район" в 2014 - 2023 годах" депутаты исходили из принципа исключения в день голосования неопределенность и путаницу, поиска избирателями избирательного участка для выборов депутатов Заполярного района, а так же депутатов Ненецкого автономного округа.
Важным направлением депутатской деятельности в 2014 году является принятие решений Совета, связанных с бюджетным процессом: оперативное внесение изменений в бюджет Заполярного района по доходам и расходам, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении районного бюджета за 2013 год, принятие бюджета на 2015 год.
В течение 2014 года депутатами Совета по инициативе главы Заполярного района и Администрации Заполярного района принято девять решений "О внесении изменений в решение Совета муниципального района "Заполярный район" "О районном бюджете на 2014 год" (решения Совета Заполярного района от 19.02.2014 № 492-р, от 20.05.2014 № 509-р, от 18.06.2014 № 512-р, от 09.07.2014 № 527-р, от 22.08.2014 № 539, от 17.09.2014 № 543-р, от 20.11.2014 № 25-р, от 10.12.2014 № 32-р, от 24.12.2014 № 52-р). В результате параметры бюджета Заполярного района изменились:
- прогнозируемый общий объем доходов с 4 105 206,7 тыс. рублей до 4 518 396,1 тыс. рублей;
- общий объем расходов с 4 222 405,2 тыс. рублей до 5 159 964,0 тыс. рублей;
- дефицит районного бюджета в сумме составил 641 567,9 тыс. рублей или 49,1 процента утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Бюджет Заполярного района на 2014 год являлся социально направленным. Не были сокращены доходы муниципальных образований поселений, стабильно выплачивалась заработная плата работникам бюджетных учреждений района; увеличена ставка первого разряда работникам муниципальных предприятий с 3950 рублей с 1 июля 2014 года до 4686 рублей. Решение Совета Заполярного района от 19.02.2014 № 500-р "О внесении изменения в Положение о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных предприятий Заполярного района", Администрацией Заполярного района выполнено.
Вопросы социальной направленности в отчетном году, как уже указано, не были оставлены без внимания депутатов Совета Заполярного района. Было уделено внимание деятельности бюджетных учреждений, заработной плате работников бюджетной сферы, решению социальных вопросов.
Депутатами Совета Заполярного района в данном направлении приняты следующие муниципальные правовые акты:
- решение от 19.02.2014 № 500-р "О внесении изменения в Положение о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных предприятий Заполярного района";
- решение от 18.06.2014 № 513-р "О внесении изменений в Положение о размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений муниципального района "Заполярный район";
- решение от 18.06.2014 № 515-р "О внесении изменений в Положение о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений Заполярного района";
- решение от 22.08.2014 № 540 "О внесении изменений в Положение об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район";
- решение от 24.12.2014 № 57-р "О внесении изменений в Положение об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".
Следует отметить, что депутаты Совета Заполярного района приняли решение, в соответствии с которым решение о выплате премии председателю Контрольно-счетной палаты Заполярного района будет приниматься Советом Заполярного района по результатам рассмотрения ежегодного отчета председателя Контрольно-счетной палаты Заполярного района. Также депутаты приняли решение о понижении должностных окладов муниципальным служащим, в том числе и главе местной Администрации.
В связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года закона Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2014 года № 95-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа" Советом Заполярного района принято решение от 10.12.2014 № 34-р "О внесении изменения в Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района "Заполярный район", которым предусмотрено, что в случае передачи учреждений Заполярного района в собственность Ненецкого автономного округа или иных муниципальных образований, работники этих учреждений сохраняют право владения и пользования ранее предоставленным служебным жилым помещением для временного проживания в нем до прекращения трудовых отношений с учреждением.
В порядке реализации решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 29.05.2008 № 311-р "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Муниципальный район "Заполярный район" Администрация Заполярного района своевременно, до 15 ноября 2014 года, внесла на рассмотрение депутатов проект бюджета Заполярного района на 2015 год. В целях учета мнения бюджетополучателей всех уровней при рассмотрении проекта бюджета района на 2015 год проводились публичные и депутатские слушания по отдельному плану работы.
Для изучения и проведения финансово-экономической экспертизы проект решения направлялся в Контрольно-счетную палату Заполярного района. Ряд замечаний и предложений, высказанных депутатами и Контрольно-счетной палатой Заполярного района, учтены при формировании бюджета на 2015 год. Депутаты Совета Заполярного района своевременно, до начала очередного финансового года утвердили районный бюджет на 2015 год в следующих параметрах (решение Совета Заполярного района от 24.12.2014 № 54-р "О районном бюджете на 2015 год"):
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 1 182 009,5 тыс. рублей;
- общий объем расходов районного бюджета в сумме 1 243 097,7 тыс. рублей;
- дефицит районного бюджета в сумме 61 088,2 тыс. рублей, или 8,6 процента утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Контрольные функции

Одним из направлений деятельности Совета Заполярного района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Заполярного района, является контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. В рамках полномочий по осуществлению контрольных функций депутатами Совета Заполярного района рассмотрены отчеты и заслушаны должностные лица, о деятельности по решению вопросов местного значения.
Так, в Советом Заполярного района приняты следующие решения в сфере осуществления контрольных функций:
- решение от 08.04.2014 № 503-р "Об отчете главы Заполярного района о своей деятельности и деятельности Администрации Заполярного района за 2013 год";
- решение от 08.04.2014 № 504-р "Об отчете председателя Совета Заполярного района о деятельности Совета Заполярного района за 2013 год";
- решение от 08.04.2014 № 505-р "О рассмотрении отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Заполярного района за 2013 год";
- решение от 18.06.2014 № 511-р "Об исполнении районного бюджета за 2013 год".
В соответствии с планом работы Совета Заполярного района на заседаниях комитета Совета в ноябре 2014 года заслушаны отчеты, по решению вопросов местного значения:
- заместителя главы Администрации муниципального района "Заполярный район" по социальным вопросам;
- заместителя главы Администрации муниципального района "Заполярный район" по вопросам имущественных отношений и безопасности.
Указанные отчеты, приняты депутатами Совета Заполярного района без рекомендаций.
24 декабря 2014 года Советом района принято решение от № 58-р "О контроле за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Заполярного района полномочий по решению вопросов местного значения", которым установлены сроки предоставления в Совет Заполярного района должностными лицами Заполярного района ежегодных отчетов исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
Не оставили без внимания депутаты района и вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, регулирования деятельности Совета Заполярного района, работе над корректировкой ранее принятых решений.
Решения Совета Заполярного района по текущим вопросам:
- решение от 19.02.2014 № 497-р "О внесении изменения в Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Заполярного района";
- решение от 19.02.2014 № 498-р "О внесении изменения в решение "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Заполярного района";
- решение от 19.02.2014 № 499-р "Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества Заполярного района на 2014 год";
- решение от 18.06.2014 № 519-р "О внесении изменений в решение Совета Заполярного района "Об Управлении муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район";
- решение от 09.07.2014 № 529 "О внесении изменений в Положение о порядке списания объектов основных средств, находящихся в собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район";
- решение от 20.11.2014 № 29-р "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район";
- решение от 15.12.2014 № 47-р "О согласовании передачи исполнительным органам государственной власти Ненецкого автономного округа муниципальных учреждений как имущественных комплексов".
Как уже указано, депутаты Совета III созыва, со 2 октября 2014 года, активно включились в депутатскую деятельность, провели первое организационное заседание, на котором избрали из состава депутатов:
- главой Заполярного района - Михеева Алексея Леонидовича;
- заместителями председателя Совета Заполярного района - Артееву И.В., Дуркину Г.А.
На сессиях Совета Заполярного района III созыва приняты следующие значимые решения:
- решение от 02.10.2014 № 3-р "О начале деятельности Совета муниципального района "Заполярный район" третьего созыва";
- решение от 03.10.2014 № 13-р "Об избрании главы Заполярного района";
- решение от 03.10.2014 № 17-р "Об избрании заместителей председателя Совета Заполярного района";
- решение от 30.10.2014 № 18-р "Об утверждении Порядка и условий осуществления полномочий главы Заполярного района заместителем председателя Совета Заполярного района";
- решение от 10.12.2014 № 36-р "О внесении изменений в Положение о статусе лиц, замещающих выборные муниципальные должности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район";
- решение от 10.12.2014 № 38-р "О внесении изменения в План работы Совета муниципального района "Заполярный район" на 2014 год";
- решение от 10.12.2014 № 45-р "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Заполярного района";
- решение от 10.12.2014 № 46-р "Об утверждении проекта контракта с главой Администрации Заполярного района и объявлении конкурса на замещение должности главы Администрации Заполярного района";
- решение от 15.12.2014 № 48-р "О назначении членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы Администрации муниципального района "Заполярный район";
- решение от 15.12.2014 № 49-р "О формировании конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы Администрации муниципального района "Заполярный район".
Следует отметить, Заполярный район является первым муниципальным образованием на территории Ненецкого автономного округа, в котором глава Администрации Заполярного района не избирался на муниципальных выборах.
Как уже указано, что в соответствии с изменениями федерального и регионального законодательства, а также после внесения изменений в Устав муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", на должность главы Администрации Заполярного района назначается Советом района лицо, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
При подготовке пакета документов, касающихся Порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Заполярного района и назначения на должность главы Администрации Заполярного района, депутаты Совета подошли с особой ответственностью, поскольку на главу Администрации района возлагается в целом ответственность за деятельность исполнительно-распорядительного органа муниципального образования и от его подготовленности поставлены в зависимость и благополучие жителей Заполярного района.
Депутатами Совета Заполярного района III созыва продолжена работа по внесению изменений в Устав муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" и были проработаны и приняты следующие решения:
- от 11.11.2014 № 21-р "О проекте решения о внесении изменений в Устав муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район";
- от 24.12.2014 № 53-р "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".
Данное решение зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в установленном порядке без замечаний.

Общественный порядок

В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" на протяжении ряда лет депутатами Совета Заполярного района ежегодно заслушивается информация о деятельности участковых уполномоченных полиции по укреплению общественного порядка по месту жительства граждан Заполярного района.
В отчетном периоде в соответствии с годовым планом работы Совета Заполярного района в 2014 году информация о деятельности участковых уполномоченных полиции по укреплению общественного порядка по месту жительства граждан Заполярного района заслушивалась дважды: на 53-й сессии Совета Заполярного района II созыва и на 6-й сессии Совета Заполярного района III созыва.
По результатам заслушивания информации депутаты приняли решения "О деятельности участковых уполномоченных полиции по укреплению общественного порядка по месту жительства граждан Заполярного района" от 09.07.2014 № 526-р и от 24.12.2014 № 61-р, при принятии данных решений рекомендаций от депутатов не поступило.

Награждения, поощрения

В соответствии с решением Совета Заполярного района от 19.02.2014 № 502-р, присвоено звание "Почетный гражданин Заполярного района" за особые заслуги в области здравоохранения, профессионализм, пропаганду здорового образа жизни среди населения Заполярного района:
Новиковой Татьяне Яковлевне - фельдшеру КУЗ Ненецкого автономного округа "Нижне-Пешская участковая больница".
Принятию указанного решения предшествовало ходатайства коллектива КУЗ Ненецкого автономного округа "Нижне-Пешская участковая больница", Совета депутатов муниципального образования "Пешский сельсовет" о присвоении звания "Почетный гражданин Заполярного района", сбор подписей жителей Заполярного района. В соответствии с Положением о звании "Почетный гражданин Заполярного района", утвержденным решением Совета Заполярного района от 24.09.2009 № 506-р, в поддержку Новиковой Татьяны Яковлевны собрано 424 подписи жителей Заполярного района.
Депутатами в 2014 году, рассмотрены вопросы и приняты решения о награждении Почетной грамотой муниципального района "Заполярный район" за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в социально-экономическое развитие Заполярного района и общественную деятельность следующих граждан (решения соответственно от 08.04.2014 № 507-р, от 18.06.2014 № 521-р, от 18.06.2014 № 525-р, от 09.07.2014 № 536-р, от 22.08.2014 № 542-р, от 17.09.2014 № 548-р, от 11.11.2014 № 23-р, от 20.11.2014 № 30-р, от 10.12.2014 № 43-р):
- Тимофеева Владимира Николаевича, начальника жилищно-коммунального участка "Усть-Кара" муниципального предприятия Заполярного района "Севержилкомсервис".
- Каневу Марину Владимировну, главного специалиста финансового отдела Администрации муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" Ненецкого автономного округа;
- Попову Ларису Анатольевну, администратора Администрации муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" Ненецкого автономного округа.
- Хозяинову Людмилу Юрьевну, учителя муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа с. Оксино".
- Гончаренко Ольгу Васильевну, председателя Контрольно-счетной палаты муниципального района "Заполярный район".
- Дибикову Галину Ивановну, учителя муниципального бюджетного образовательного учреждения Заполярного района "Основная общеобразовательная школа д. Андег".
- Дибикова Леонида Павловича, учителя муниципального бюджетного образовательного учреждения Заполярного района "Основная общеобразовательная школа д. Андег".
- Волкова Бориса Ефимовича, водителя автомобиля медицинской помощи казенного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа "Амдерминская амбулатория".
- Крохину Татьяну Геннадьевну, директора муниципального бюджетного образовательного учреждения Заполярного района "Средняя общеобразовательная школа п. Хорей-Вер".
- Назаренко Нину Петровну, пенсионерку, бывшего главного врача казенного учреждения здравоохранения "Индигская участковая больница";
- Глушкова Василия Петровича, врача-рентгенолога государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центральная районная поликлиника "Заполярного района";
- Терентьеву Евдокию Андреевну, пенсионерку, общественного деятеля д. Макарово;
- Семяшкину Ольгу Борисовну, балетмейстера муниципального казенного учреждения "Социально-культурный центр "Престиж" с. Тельвиска.
- Разборщикову Эльвиру Викторовну, фельдшера казенного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа "Тельвисочная амбулатория".
- Банину Галину Васильевну, начальника почтового отделения связи с. Тельвиска Управления федеральной почтовой связи Ненецкого автономного округа федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
- Бердинских Галину Владимировну, воспитателя муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Заполярного района "Детский сад общеразвивающего вида с. Тельвиска".
- Ружникову Надежду Ивановну, учителя начальных классов муниципального бюджетного образовательного учреждения Заполярного района "Средняя общеобразовательная школа с. Ома"
- Попову Татьяну Евгеньевну, методиста ГБОУ СПО НАО "Ненецкий аграрно-экономический техникум".
- Панькову Людмилу Сергеевну, культорганизатора МКУ "Социально-культурный центр "Престиж" села Тельвиска.
- Паюсову Татьяну Борисовну, директора МБОУ "Средняя общеобразовательная школа села Тельвиска".
В течение отчетного периода депутаты Совета Заполярного района приняли решение № 501-р от 19.02.2014 "О выдвижении кандидатур для поощрения наградами Ненецкого автономного округа". По итогам рассмотрения данного решения Собранием депутатов Ненецкого автономного округа принято постановление от 20.05.2014 № 131-сд "О награждении медалью "Родительская слава Ненецкого автономного округа", следующих лиц:
- Богачук Любовь Николаевну, Богачука Вячеслава Викторовича (д. Устье);
- Маратканову Анну Яковлевну (с. Тельвиска);
- Рочеву Ульяну Михайловну (д. Макарово);
- Хаймину Елену Михайловну и Хаймина Анатолия Федоровича (д. Устье);
- Хатанзейскую Веру Сергеевну (д. Макарово).
Помимо этого, депутатами Совета Заполярного района принято решение от 08.04.2014 № 508-р "О ходатайстве перед Управлением труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о представлении к награждению знаком отличия "Материнская слава". По итогам рассмотрения данного решения 25.04.2014 временно исполняющим обязанности губернатора Ненецкого автономного округа издано распоряжение № 114-рг "О награждении многодетных матерей Ненецкого автономного округа знаком отличия "Материнская слава" следующих лиц:
- Лаптандер Анну Петровну (пос. Амдерма) - знаком отличия "Материнская слава" II степени;
- Авдееву Лидию Михайловну (п. Хонгурей) - знаком отличия "Материнская слава" III степени;
- Хатанзейскую Елену Алексеевну (п. Усть-Кара) - знаком отличия "Материнская слава" III степени.
Полагаю, что работа по представлению жителей Заполярного района к наградам Ненецкого автономного округа, Заполярного района, возможно и Российской Федерации будет продолжена и в последующие годы.

Публичность в деятельности Совета Заполярного района

На сессии приглашаются должностные лица Ненецкого автономного округа, Архангельской области, прокуратуры, района и города, главы муниципальных образований и председатели Советов депутатов поселений, представители общественных объединений, средств массовой информации, а также другие заинтересованные лица. Сессии Совета Заполярного района широко освещались в средствах массовой информации. Принятые решения Совета Заполярного района, официально опубликовываются в средствах массовой информации (СМИ).
Основным источником для официального опубликования муниципальных правовых актов Заполярного района, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации использовался официальный бюллетень Заполярного района и официальный сайт органов местного самоуправления Заполярного района www.zrnao.ru.
Бюллетень распространяется один раз в неделю бесплатно на территории Ненецкого автономного округа. После подписания решения Совета Заполярного района в течение 3-х дней размещаются на официальном сайте для ознакомления.
Следует отметить, что организационно-правовым отделом на официальном сайте размещаются проекты решений Совета, внесенные субъектами правотворческой инициативы для рассмотрения представительным органом на предстоящей сессии.
В 2014 году проводилась выездная сессия Совета Заполярного района в селе Великовисочное.
В практику районного Совета вошли выездные заседания сессий, цель которых - отчитаться перед населением о проделанной работе, услышать оценку избирателей по итогам работы за определенный период.

Взаимодействие с избирателями

Основной формой нашего взаимодействия с избирателями были и остаются непосредственные встречи и контакты. В 2014 году депутаты Совета, проводили встречи с жителями муниципальных образований: Тиманский сельсовет, Хорей-Верский сельсовет, Хоседа-Хардский сельсовет, Пешский, Омский сельсовет, Канинский сельсовет, Шоинский сельсовет, Великовисочный сельсовет.
Стало хорошей традицией проводить ежегодные отчеты и встречи с жителями населенных пунктов Заполярного района, совершая совместные поездки депутатского корпуса с главой района, с сотрудниками Администрации Заполярного района.

Заключительная часть

Подводя итоги 2014 года, нужно отметить, что решение задач социальной и экономической политики в нашем районе, достигнутые определенные результаты стали возможными благодаря конструктивному взаимодействию органов местного самоуправления Заполярного района.


------------------------------------------------------------------